臺商發(fā)展到哪里　服務(wù)就跟進到哪里

　　福建:“涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員”“涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室”工作品牌收到實效

　　福建是臺胞的主要祖籍地,全國臺企投資的重要聚集區(qū)。

　　臺胞臺企在閩發(fā)展,他們的司法需求,怎樣得到回應(yīng)?他們的合法權(quán)益,如何實現(xiàn)高質(zhì)高效的保障?檢察機關(guān)如何作為?

　　日前,福建省檢察院和省臺港澳辦在國家級開發(fā)區(qū)——漳州臺商投資區(qū)聯(lián)合召開工作現(xiàn)場會,全省推廣涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員、涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室經(jīng)驗,擴大涉臺檢察品牌效應(yīng),為福建建成臺胞臺企登陸的第一家園貢獻更多法治力量和檢察智慧。

　　“兩岸一家親。探索兩岸融合發(fā)展新路,發(fā)揮司法業(yè)務(wù)和制度優(yōu)勢,以家國情懷服務(wù)臺胞,用法治方式保障臺企發(fā)展,創(chuàng)造安居樂業(yè)良好環(huán)境,檢察機關(guān)責無旁貸。”福建省檢察院檢察長霍敏表示。

　　涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員:臺胞臺企直通檢察的連心橋

　　臺商王先生不理解,為什么自己的廠房拆遷后,補償款全被村民徐某領(lǐng)走了。“這是違法犯罪行為!”他首先通過漳州市臺商協(xié)會副會長黃信輝表達了訴求。

　　幾天后,王先生從徐某那里拿回了應(yīng)得款項212萬元。促成事情圓滿解決的是龍海市檢察院。經(jīng)該院調(diào)查核實,認為雙方糾紛屬民事范疇,可進行調(diào)解處理,一番釋法說理后,兩人在相關(guān)部門見證下,自愿達成和解。

　　臺商遇到涉法涉訴問題和涉檢事項,樂于向黃信輝反映,還在于他的另一個身份——涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員。他說,聯(lián)絡(luò)員可直接與檢察官對接,因此,他成了臺商臺企直通檢察的橋梁。

　　2012年,漳州市檢察院在全省率先探索建立臺商檢察聯(lián)絡(luò)員機制。7年來,全市先后有87名臺胞臺商被聘為涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員,在檢察機關(guān)宣傳法律、落實惠臺政策、化解涉臺案件矛盾糾紛、保障臺商臺企權(quán)益中,搭建起交流溝通平臺。

　　福建省檢察院第十一檢察部主任王樺介紹,涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員的一項職能就是積極引導(dǎo)臺商臺企遇事找法、解決問題靠法的途徑和方式。檢察機關(guān)通過涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員,及時了解臺胞臺企的司法需求,提供個性化、精準化的法律服務(wù),提升司法保障水平。

　　涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室:設(shè)在臺商臺企身邊的檢察院

　　臺商蘇先生在漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園投資發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),他的雇工陳某在勞動時弄傷了眼睛,因治療費用問題協(xié)調(diào)未果,蘇先生繼續(xù)雇人開山種茶被陳某阻攔。

　　眼看最佳種植期一天天過去,蘇先生有點著急。他說,此事打起官司走完程序,耽擱了時間,也就造成了損失。于是,他來到園區(qū)里的檢察聯(lián)絡(luò)室咨詢、尋求幫助。檢察人員立即聯(lián)系當?shù)厮痉ㄋ�、臺商維權(quán)合議庭,共同開展調(diào)解,促成雙方達成賠償協(xié)議。

　　該創(chuàng)業(yè)園位于離漳平市區(qū)37公里的永福鎮(zhèn),隨著大批臺商臺企入駐,巨額資金投入,在用地用工、開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中的經(jīng)濟糾紛及刑事治安問題難以避免。該市檢察院2011年在創(chuàng)業(yè)園設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室以來,共接受臺商臺企法律咨詢500余人次,接待來訪上百人次,妥善化解各類矛盾糾紛40起。

　　福建有臺企9000多家,本著“臺商臺企在哪里創(chuàng)業(yè)發(fā)展,巡回檢察服務(wù)就跟進到哪里”的目標,福建檢察機關(guān)先后在臺商投資區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地等設(shè)立了28個涉臺巡回檢察工作室或檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)點,廣泛聽取意見建議,真心實意為企業(yè)發(fā)展排憂解難,助力企業(yè)發(fā)展壯大。

　　在臺商臺企最多的廈門,該市檢察機關(guān)在廈門自貿(mào)區(qū)臺灣創(chuàng)業(yè)館設(shè)立涉臺檢察服務(wù)站,在全市范圍設(shè)7個涉臺檢察聯(lián)絡(luò)點,聘請18名知名臺商、臺胞為檢察聯(lián)絡(luò)員,構(gòu)建覆蓋全市的“站—點—員”涉臺檢察服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò);開辟投訴舉報快速反應(yīng)綠色通道,優(yōu)先受理涉投資、合作、知識產(chǎn)權(quán)等民事、行政申訴案件;為臺胞臺企提供視頻接訪、網(wǎng)上信訪等司法便民服務(wù),暢通“信、訪、網(wǎng)、電”訴求表達渠道,讓臺商臺企感受到實實在在的獲得感,體驗在閩安居樂業(yè)的幸福感。

　　擦亮涉臺檢察品牌:創(chuàng)造可推廣的經(jīng)驗

　　“從司法保障和貼心服務(wù)上,助力兩岸融合發(fā)展,我們看到了檢察機關(guān)強烈的責任擔當,給全國樹立了典范。”2018年11月,在閩視察檢察工作的全國臺聯(lián)理事、青島市臺聯(lián)會長林青等臺灣團部分全國人大代表,對涉臺檢察工作留下深刻印象。

　　與檢察機關(guān)和檢察官打過交道的福建臺商臺企,對此也深有體會:讓臺胞在每一起涉臺案件中感受到公平正義,寫在福建做好涉臺檢察工作依法保障臺胞臺企合法權(quán)益“18條意見”的文本上,更體現(xiàn)在檢察官日常履職辦案的每一個環(huán)節(jié)中。

　　在東山,臺灣居民莊某涉嫌詐騙23萬元,在涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員的幫助下,將贓款全部退還,取得被害人諒解,檢察院對莊某適用認罪認罰從寬制度,建議法院對其從輕處罰。

　　在龍海,一臺企招聘員工,任某不滿自己介紹來的30多名務(wù)工人員未被招錄,即煽動糾集人員持械追打企業(yè)員工、打砸車間門窗。案發(fā)之日,檢察官即提前介入了解案情,對公安機關(guān)報捕的8名犯罪嫌疑人,依法作出批捕決定。

　　對臺商臺企人身財產(chǎn)權(quán)無一例外的平等保護,是福建涉臺檢察工作一以貫之的司法理念。實踐中,堅持臺灣地區(qū)當事人與大陸當事人訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務(wù)平等,以法治思維和法治方式展示檢察機關(guān)的努力和誠意,增進臺商臺企對祖國司法文明和法治進步的認同感。

　　“要更好地保障臺企發(fā)展,還必須加強與省臺港澳辦、省人大、公安、法院等部門的協(xié)作配合,推動建立信息共享、聯(lián)席會議、案件咨詢和專家調(diào)解制度,形成工作合力。”福建省檢察院副檢察長葉燕培表示。

　　“涉臺檢察室”和“涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員”是福建涉臺司法的創(chuàng)新品牌,是涉臺糾紛多元化解工作的深化,是切合實際、貼近臺胞、精準發(fā)力的工作平臺。”福建省委臺港澳辦副主任鐘志剛接受采訪時表示,這一創(chuàng)新品牌經(jīng)過多年實踐已收到實效,值得推廣。