剛剛過去的一年，面對國內外復雜的經濟形勢，寧波銀行業取得了驕人的成績。借此辭舊迎新之際，本報于今日推出《行長談金融》欄目，以行長專論、記者訪談或專訪的形式，力求展示寧波銀行業高端人士的新思路、新觀點和部分銀行金融創新的典型經驗，以推動我市銀行業更快、更好地發展和金融業的繁榮，歡迎各家銀行積極介入。

　　2010年，寧波市金融系統貫徹落實市委市政府提出的“開放、合作、集聚、創新”的發展思路，求真務實，開拓創新，不斷推進金融業轉型升級。新的一年，寧波金融系統將繼續抓住融入上海國際金融中心的歷史機遇，以加快轉變經濟發展方式為主線，創新金融發展理念，促進區域經濟平穩較快發展。

　　著力引導社會資金流向，促進實體經濟發展

　　今年是“十二五”規劃的開局之年，要實現貨幣政策從適度寬松向穩健回歸，在總量與結構兩方面采取措施。在總量上以調控社會融資總規模為目標，覆蓋面更廣、間接性更強。通過差別準備金動態調整，結合流動性、不良貸款、撥備以及資金投向、系統重要性等情況，以市場方式在利益上約束金融機構的信貸行為；在結構上實現差別化政策，建立正向激勵機制，引導信貸資金更多投向實體經濟特別是“三農”和中小企業。加快推進農村金融、微型金融產品和服務方式創新，在改革創新中達到滿足“三農”、中小企業金融服務需要和銀行業金融機構持續發展的雙贏局面。

　　在加大金融對實體經濟支持力度的同時，要控制信貸資金進入資產市場。在房地產信貸領域，要通過利率、首付比例等差別化信貸政策，并輔之以銀行與房地產登記、交易等機構的信息聯網，提高政策執行力。按照建設環境友好型、資源節約型社會的要求，通過征信系統非銀行信息的擴充，引導和監督信貸資金從產能過剩、“兩高一資”行業退出。要建立信貸禁入、退出的企業名錄制度，動態監測在名錄內企業貸款變動情況，提高央行窗口指導有效性。

　　強化金融驅動力，增強經濟發展的內生動力

　　充分發揮金融促進民間投資發展的作用。積極探索與發展貸款重組、并購貸款、財務顧問等金融服務方式，鼓勵國有股份向民營企業和個人轉讓，民營企業向國有企業參股、并購、重組。以貸款增量結構的優化帶動存量結構的調整，增加新增貸款對民營企業、民間投資的支持份額。對在建工程，政府前期已有投入的項目，后續資金的投入要面向民營企業。對新開工項目，要盡量鼓勵民間資本進入，增加不同所有制經濟主體之間在市場準入上的公平性。

　　大力發展消費金融，向各階層消費者提供多樣化消費信貸服務，發揮信用卡、市民卡在便利消費、促進消費中的積極作用。疏通消費者資產與現金流轉換渠道，發展理財產品、財富管理、私人銀行業務，減輕消費者增持資產對即期消費的擠占效應，增加資產財富效應對消費的拉動作用。要加大人力資本價值在消費者貸款決策中的含量，鼓勵各類企業通過員工持股、股權激勵等多種方式，強化對人力資本價值的發現、評估、實現機制。

　　加快金融業轉型升級，促進經濟結構的戰略性調整

　　進一步發揮寧波的區位優勢和資源稟賦優勢，轉變港口發展方式，建設海洋經濟強市，積極打造國際化、專業性的區域金融中心。加快轉換傳統金融業務，大力發展物流金融、航運金融、股權投資等。大力發展跨境人民幣結算業務，充分發揮金融機構的營銷網絡優勢，積極推進人民幣跨境貿易、跨境直接投資、企業對外人民幣擔保等業務的拓展。發揮金融IC卡多應用試點的先發效應，拓展金融IC卡的應用領域和地域，在社保、公交車、出租車、地鐵、高速公路、醫療等方面加強與上海的對接，力爭金融IC卡在滬甬兩地實現金融服務無障礙。

　　加強金融市場體系建設，增強區域金融的輻射能力。積極發展債券市場，促進公司債、企業債、中期票據、短期融資券、中小企業集合票據的發展，拓寬企業融資渠道。積極探索發展貸款轉讓、重組、分銷與證券化。增強信貸的篩選機制和參與公司治理的功能，在資產重組、企業并購、資產置換等方面增強金融的滲透能力。加強銀證合作，積極提供融資顧問、財務分析、公司理財等金融服務，促進銀行業與證券業之間的協調發展。推進銀保合作，推廣運用小額貸款保證保險業務。加強銀行與擔保公司、專業協會的合作，共同研究探討銀企合作的新途徑、新模式。

　　推動金融創新，營造區域金融的先發優勢

　　適應中小企業、民營經濟對金融服務的個性化、便利化的需求，積極探索金融服務的新模式。通過銀政合作構建信用平臺，發揮政府的組織資源優勢，實現信用的增級和業務的便利化。挖掘小企業軟信息，克服標準化信息缺失和不足的瓶頸，促進微貸技術的應用和推廣。建立標準化的產品和流程，降低微貸業務的管理成本，實現微貸業務批量化營銷。綜合運用貿易融資、保理、票據、信用證等融資工具，做好對企業的金融服務工作。大力發展信托、租賃、財務公司等非銀行金融機構業務，拓展企業融資和居民的投資理財渠道。

　　爭取在外匯管理改革上先行先試。改革現行的進出口收付匯核銷體系，實現主體監管，便利對外貿易。大力支持轄內企業“走出去”，擴大人民幣在投資、貿易、消費等方面的跨境使用。加強海外投融資平臺建設，積極采用海外并購貸款、內保外貸業務、全球統一授信金融產品，拓寬我市境外投資企業資金來源渠道。加快推進地方性中小金融機構開展代理遠期結售匯業務，增強中小金融機構外匯業務競爭能力。(中國人民銀行寧波市中心支行行長 宋漢光)