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央行摸底小貸擔(dān)保接入征信系統(tǒng)

2013-07-26 08:55     來源:經(jīng)濟參考報     編輯:林天泉

  盡管銀行貸款利率下限已經(jīng)放開,但對于小微企業(yè)而言,恐怕依然是“看得見摸不著”的利好。業(yè)內(nèi)普遍判斷,民間金融在未來很長一段時間,將依然是向小微企業(yè)“輸血”的重要渠道。日前《經(jīng)濟參考報》記者從央行方面證實,包括北京、上海、四川、貴州、浙江、廣東、深圳在內(nèi)的多個地方金融辦已配合央行各地支行,對當(dāng)?shù)匦☆~貸款公司和融資性擔(dān)保公司展開前期調(diào)查,選擇一批接入央行征信系統(tǒng)的機構(gòu)。

  據(jù)悉,經(jīng)過一輪調(diào)查后,廣東地區(qū)約有17家小貸公司、6家擔(dān)保公司排隊等待進(jìn)入央行征信系統(tǒng),而成都地區(qū)也確認(rèn)了首批進(jìn)入試點的有17家小貸公司。上海地區(qū)有106家小額貸款公司上報了對接央行征信系統(tǒng)的意愿。北京金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,“爭取在今年內(nèi)能有一批本地的小貸公司、融資擔(dān)保公司接入到征信系統(tǒng)中。”

  “現(xiàn)在很多民營企業(yè),尤其是小微企業(yè)的資金來源依然靠小額貸款公司等民間融資渠道,不過一直以來的風(fēng)險隱患就是這些機構(gòu)對企業(yè)信用狀況難以掌握,沒有一個統(tǒng)一的征信查詢平臺。如果這些機構(gòu)都能夠陸續(xù)接入央行的征信系統(tǒng),那么,民間融資的信用體系有望加速形成。”中國小額信貸機構(gòu)聯(lián)席會的專家對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

  對于接入征信系統(tǒng)的機構(gòu)要求,央行征信中心副主任王曉蕾指出“第一,要求小貸公司和融資性擔(dān)保公司具有向征信系統(tǒng)報送高質(zhì)量數(shù)據(jù)的能力;第二是信息安全問題;第三是關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量。除此之外,還會考慮這些機構(gòu)的經(jīng)營狀況和規(guī)模大小。”

  在對接央行征信系統(tǒng)以后,小貸公司可以通過央行查詢客戶在銀行、小貸公司的貸款償付情況。與此同時,小貸公司也需將其發(fā)放貸款兌付情況的信息上傳央行數(shù)據(jù)庫。同樣,融資性擔(dān)保公司也可以通過征信系統(tǒng)掌握所擔(dān)保的企業(yè)資信狀況。

  “現(xiàn)在,這些機構(gòu)之所以難以大規(guī)模接入到征信系統(tǒng),主要是技術(shù)層面上的問題。”四川省小額貸款公司協(xié)會常務(wù)副會長徐建東在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,“小貸公司和融資性擔(dān)保公司向金融辦提供數(shù)據(jù)后,由金融辦報送給央行征信中心,然后由央行征信局來具體審批、把關(guān)誰能進(jìn)入。一般都是規(guī)模較大、經(jīng)營情況好的公司有望被接入征信系統(tǒng)。另外,小貸公司和融資性擔(dān)保公司在接入系統(tǒng)前必須開發(fā)一個接口程序,使兩個平臺的數(shù)據(jù)能直接上傳和下載,這就意味著,這些機構(gòu)要自行承擔(dān)一些搭建IT系統(tǒng)平臺的建設(shè)費和維護(hù)費,這對于大多數(shù)規(guī)模小的公司而言是高成本負(fù)擔(dān)。”

  由于對征信系統(tǒng)的陌生和對接入成本較高的遲疑,在過去兩年內(nèi),并不是所有小貸公司和融資性擔(dān)保公司都愿意接入系統(tǒng)。與此同時,金融業(yè)內(nèi)人士和央行方面也擔(dān)憂,一旦小貸客戶的信貸情況和利息承受范圍等內(nèi)部信息被共享至銀行界,那么將不利于小貸客戶未來向銀行申請貸款,即使銀行獲批了貸款,貸款利率也很有可能出現(xiàn)較大的上浮。

  實際上,去年已有浙江等部分地區(qū)的小貸公司嘗試接入到了央行征信系統(tǒng),差不多接近100家。不過,這相對于全國6000多家小貸公司而言,遠(yuǎn)未形成規(guī)模。”央行征信中心內(nèi)部一位負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟參考報》記者透露,“過去,央行在對這兩類機構(gòu)納入征信系統(tǒng)的摸底工作是零零散散地開展,但今年,央行重新組織地方支行聯(lián)合金融辦再次摸底,就表明年內(nèi)會開始落實這件事。在利率市場化逐步推進(jìn)的背景下,完善民間融資的征信體系,也有利于央行對資金的非現(xiàn)場監(jiān)管。”

  央行征信中心統(tǒng)計的數(shù)據(jù)表明,僅2012年上半年,有83家小額貸款公司聯(lián)網(wǎng)查詢個人信用報告9 .5萬次,查詢企業(yè)信用報告0 .4萬次。部分地區(qū)的小額貸款公司反映,通過使用征信系統(tǒng)使其信貸審批時間由原來的平均10多天縮短到1至2天,信用貸款業(yè)務(wù)增速較快。接入征信系統(tǒng)后,公司能全面及時地了解企業(yè)和個人的信用記錄,可以加速發(fā)放信用貸款業(yè)務(wù)。

  在王曉蕾看來,遼寧、江蘇兩省的小貸公司接入征信系統(tǒng),是通過省級人民銀行或金融辦開發(fā)、運行統(tǒng)一的信貸管理系統(tǒng),以省級分支機構(gòu)為頂級,實現(xiàn)省內(nèi)小額貸款公司聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)信貸數(shù)據(jù)的自動提取與分類分析,這些都是成功的案例。

  “對于征信中心而言,不能把小貸工作當(dāng)作商業(yè)銀行對待,因為其對數(shù)據(jù)的需求及需求方式存在不同,還要考慮到成本和收益的問題。目前,我們需要探討的是盡快找到不是一種,而是幾種適合各類小貸公司接入征信系統(tǒng)的辦法。從政策層面上講,小貸公司和融資性擔(dān)保公司都應(yīng)當(dāng)納入到整個征信系統(tǒng)中來。”王曉蕾表示。

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