雖然贏了選舉，但安倍政權(quán)的運(yùn)營(yíng)一點(diǎn)也不輕松，真正的大考才剛剛開(kāi)始。專家認(rèn)為，安倍將首先遭遇三道數(shù)字關(guān)的考驗(yàn)。其一是能否如期實(shí)現(xiàn)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的物價(jià)上漲2%的目標(biāo)；二是消費(fèi)稅稅率能否如期在2014年4月由目前的5%提高到8%，再在2015年10月由8%提高到10%；三是能否如期實(shí)現(xiàn)財(cái)政重建目標(biāo)，即在2015年實(shí)現(xiàn)政府基礎(chǔ)財(cái)政赤字減半，并在2020年消滅財(cái)政赤字。
7月21日，備受矚目的日本第23屆參議院選舉塵埃落定，121個(gè)議席各得其主。選舉結(jié)果沒(méi)有超出此前輿論普遍預(yù)測(cè)，聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨在選舉中獲得大勝，日本國(guó)會(huì)眾參兩院由執(zhí)政黨和在野黨分別把守的“扭曲”狀態(tài)消失，安倍內(nèi)閣有望成為較長(zhǎng)期穩(wěn)定政權(quán)，但該政權(quán)如何進(jìn)一步展示其內(nèi)外政策取向成為新的關(guān)注焦點(diǎn)。
首相安倍晉三在獲得選舉勝利以后表示，選舉結(jié)果表明安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得了選民的信任，反映出選民要求在穩(wěn)定的政治中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策的呼聲，強(qiáng)調(diào)將切實(shí)把政治向前推進(jìn)，回應(yīng)人們要求實(shí)際體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)政策成果的訴求。安倍表示，將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)先政策，加快細(xì)化經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略的追加措施。對(duì)人們普遍關(guān)心的修憲問(wèn)題，安倍強(qiáng)調(diào)還需要進(jìn)行廣泛深入的討論。對(duì)明年4月是否如期提高消費(fèi)稅，安倍表示將在今年10月做出最終判斷。
22日下午，安倍晉三在自民黨總部舉行記者會(huì)，感謝選民信賴，表示自民黨將精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他強(qiáng)調(diào)必須建立強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)，否則，社會(huì)保障改革和財(cái)政重建等都無(wú)從談起。在回答如何改善中日關(guān)系時(shí)，安倍指出，“在日中之間存在著各種各樣的課題，但同時(shí)日中關(guān)系也是最重要的雙邊關(guān)系之一，這對(duì)日本和中國(guó)都是如此。因此，雙方應(yīng)該共同努力，克服當(dāng)前困難”。安倍提出，雙方應(yīng)該打開(kāi)胸襟，積極推動(dòng)外長(zhǎng)或首腦級(jí)的會(huì)談。
在此次選舉中，執(zhí)政聯(lián)盟能否獲得過(guò)半數(shù)議席和主張修改現(xiàn)行憲法的“修憲勢(shì)力”能否獲得參議院三分之二以上議席，成為選舉的兩大看點(diǎn)。執(zhí)政聯(lián)盟能否獲得過(guò)半數(shù)議席直接關(guān)系到安倍政權(quán)能否平穩(wěn)運(yùn)行，修憲勢(shì)力能否獲得參議院三分之二議席，則直接左右日本現(xiàn)行憲法走向。因此，此次參議院選舉甚至被稱為是決定日本國(guó)家前途和命運(yùn)的一次國(guó)政選舉。
日本國(guó)會(huì)實(shí)行眾參兩院制，參議院共設(shè)242個(gè)議席，每三年改選一半議席。由于執(zhí)政的自民黨和公明黨分別擁有50個(gè)和9個(gè)非改選議席，因此，執(zhí)政聯(lián)盟要取得過(guò)半數(shù)議席，必須奪得63個(gè)議席，這一數(shù)字也成為兩黨判定選舉成敗的指標(biāo)。主張修憲的自民黨、日本維新會(huì)和眾人之黨只有獲得100個(gè)議席，才能確保在參議院占據(jù)三分之二議席，從而為啟動(dòng)修憲程序創(chuàng)造必要條件。結(jié)果，自民黨一舉獲得65席，成為最大贏家，公明黨獲得11席，兩黨議席合計(jì)超過(guò)了穩(wěn)定多數(shù)所需要的129席。
自民黨取得大勝的原因被認(rèn)為有兩條，一是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”獲得選民廣泛期待，二是所謂“敵失”效應(yīng)，即雖然自民黨也許不是選民最理想的投票選擇，但由于自民黨缺乏強(qiáng)有力的對(duì)手，選民最終只能將選票投向自民黨。
至此，日本首相安倍晉三如愿地報(bào)了在6年前參議院選舉中遭遇慘敗的一箭之仇。2007年7月，在第一次安倍晉三執(zhí)政期間，當(dāng)時(shí)由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟輸?shù)袅藚⒆h院選舉，導(dǎo)致日本國(guó)會(huì)形成“扭曲”狀態(tài)，并最終迫使安倍晉三辭去首相。這次失敗一直被看做是困擾安倍晉三首相6年多的一塊心病。
日本朝日新聞編輯委員星浩日前在分析選情時(shí)認(rèn)為，執(zhí)政聯(lián)盟在參議院獲得過(guò)半數(shù)議席以后，將有助于安倍順利推進(jìn)其各項(xiàng)政策，確保安倍政權(quán)平穩(wěn)運(yùn)行。但由于今后三年日本將不會(huì)再有大型選舉，因此，安倍政權(quán)在選舉后如何向內(nèi)外展示其對(duì)內(nèi)對(duì)外政策取向備受關(guān)注。對(duì)自民黨和安倍本人而言，迄今的目標(biāo)非常明確，就是要贏得參院選舉，消除國(guó)會(huì)扭曲狀態(tài)，為政權(quán)平穩(wěn)運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。接下來(lái)實(shí)施什么政策，如何推進(jìn)，都還是未知數(shù)。
因此，雖然贏了選舉，但安倍政權(quán)的運(yùn)營(yíng)一點(diǎn)也不輕松，真正的大考才剛剛開(kāi)始。星浩認(rèn)為，安倍將首先遭遇三道數(shù)字關(guān)的考驗(yàn)。其一是能否如期實(shí)現(xiàn)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的物價(jià)上漲2%的目標(biāo)；二是消費(fèi)稅稅率能否如期在2014年4月由目前的5%提高到8%，再在2015年10月由8%提高到10%；三是能否如期實(shí)現(xiàn)財(cái)政重建目標(biāo)，即在2015年實(shí)現(xiàn)政府基礎(chǔ)財(cái)政赤字減半，并在2020年消滅財(cái)政赤字。星浩調(diào)侃，要在兩年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)這么多艱巨目標(biāo)，估計(jì)在全世界范圍內(nèi)，除了安倍之外，很難找到第二個(gè)人愿意干日本首相這個(gè)苦差事。
與此同時(shí)，TPP談判、核電站重啟、社會(huì)保障改革、財(cái)政重建、沖繩美軍基地搬遷等也都是安倍繞不開(kāi)而且是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大課題。
安倍已經(jīng)多次表示，將加緊制定其第二輪更大膽的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。其核心被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。結(jié)構(gòu)改革的過(guò)程就是調(diào)整既得利益的過(guò)程，隨著改革的推進(jìn)，利益集團(tuán)間的斗爭(zhēng)必將加劇。在此過(guò)程中，安倍政權(quán)與既得權(quán)益集團(tuán)之間的斗爭(zhēng)可能加劇。據(jù)介紹，在比例代表區(qū)當(dāng)選的議員，大多是在相關(guān)行業(yè)團(tuán)體的強(qiáng)力支持下當(dāng)選的，比如農(nóng)林業(yè)團(tuán)體、藥劑師團(tuán)體和建筑業(yè)協(xié)會(huì)等，這些議員進(jìn)入國(guó)會(huì)以后無(wú)疑會(huì)成為各行業(yè)團(tuán)體利益的代言人。安倍能否處理好與既得利益集團(tuán)的關(guān)系，也將決定其政權(quán)運(yùn)營(yíng)順利與否。
不過(guò)，當(dāng)前正是安倍春風(fēng)得意之時(shí)，其在日本國(guó)內(nèi)和自民黨內(nèi)人氣正旺，客觀上有助于其推進(jìn)各項(xiàng)政策主張。安倍是自1996年日本眾議院引進(jìn)小選舉區(qū)制以來(lái)首位帶領(lǐng)所屬政黨連續(xù)取得眾參兩院選舉大勝的首相。安倍已經(jīng)把將于10月召開(kāi)的日本臨時(shí)國(guó)會(huì)定位為“成長(zhǎng)戰(zhàn)略實(shí)行國(guó)會(huì)”，并可能在此之前對(duì)黨內(nèi)人事和內(nèi)閣進(jìn)行改造，以強(qiáng)化政權(quán)基礎(chǔ)。未來(lái)3年又被認(rèn)為是日本的“黃金三年”，既沒(méi)有眾議院選舉，也沒(méi)有參議院選舉，執(zhí)政的安倍內(nèi)閣可以全力投入經(jīng)濟(jì)重建。但此間人士指出，安倍內(nèi)閣如果錯(cuò)判形勢(shì)，在右傾化道路上越走越遠(yuǎn)，或者在經(jīng)濟(jì)政策上出現(xiàn)失誤，都有可能殃及政權(quán)穩(wěn)定，甚至導(dǎo)致“安倍丸”翻船。（宋金明）
