上周末，2013年央行工作會議上，金融改革話題成為亮點。會議提出要積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作。

　　央行首提QDII2

　　會議明確提出，將在今年開展跨境個人人民幣業務，穩妥推進人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點，積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作，以及逐步擴大民間對外投資。記者注意到，這是首次央行口徑中首次出現QDII2的有關提法。

　　目前，我國實行的是合格境內機構投資者(QDII)制度，境內的個人只可以通過銀行、基金等合格境內機構投資者進行境外固定收益、權益類等金融投資。會議要求今年積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作，這對于持外幣在手的個人投資者來說，無疑是好消息。

　　與QDII中的境內機構投資不同，QDII2是指在人民幣資本項下不可兌換條件下，有控制地允許境內個人投資境外資本市場的股票、債券等有價證券投資業務的一項制度安排，即此前市場一直熱議的港股直通車制度。分析人士認為，QDII2試點的開展必將對A股及港股產生一定影響，并對資本項目自由兌換、人民幣國際化均有推動作用。

　　QDII2或先對港開放

　　國開證券宏觀分析師杜征征表示，從央行2013年工作會議上的講話表明，合格境內個人投資者(QDII2)應該與此前所說的“港股直通車”在技術操作上或有區別，但在實質上都是境內個人投資者投資境外的一種方式和途徑。

　　所謂的“港股直通車”是指境內投資者通過在內地的試點商業銀行開立境外證券投資外匯賬戶，并委托其在香港的證券公司開立代理證券賬戶；同時境內投資者以自有外匯或購匯存入證券投資外匯賬戶，并通過商業銀行的代理證券賬戶投資在香港證券市場交易的證券。

　　杜征征表示，央行表示積極備戰QDII2試點或意味著有條件有范圍的開閘，有條件意味著合格，比如投資年限、投資門檻等符合監管要求，有范圍或代表著先香港、后國際的開放步驟。