中國銀監(jiān)會日前下發(fā)通知，調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準方式，確定主發(fā)起行和地點的權限由銀監(jiān)局上收到銀監(jiān)會，由銀監(jiān)會確定主發(fā)起行及其設立數(shù)量和地點。

　　調(diào)整后，組建村鎮(zhèn)銀行的核準方式由現(xiàn)行銀監(jiān)會負責指標管理、銀監(jiān)局確定主發(fā)起行和地點并具體實施準入的方式，調(diào)整為由銀監(jiān)會確定主發(fā)起行及其設立數(shù)量和地點，由銀監(jiān)局具體實施準入的方式。主要區(qū)別在于主發(fā)起行的核準以及村鎮(zhèn)銀行組建數(shù)量和地點由銀監(jiān)局負責調(diào)整為銀監(jiān)會負責。

　　銀監(jiān)會有關負責人表示，核準方式的調(diào)整有利于遴選優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行，減少組建村鎮(zhèn)銀行的協(xié)調(diào)成本，更好地實現(xiàn)規(guī)模化、批量化發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行；有利于優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行布局，加強中西部地區(qū)村鎮(zhèn)銀行的組建，更好地支持欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　通知同時對發(fā)起行提出更多要求，村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行除監(jiān)管評級達二級以上(含)、滿足持續(xù)審慎監(jiān)管要求外，還應有明確的農(nóng)村金融市場發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、專業(yè)的農(nóng)村金融市場調(diào)查、詳實的擬設村鎮(zhèn)銀行成本收益分析和風險評估以及已經(jīng)探索出可行有效的農(nóng)村金融商業(yè)模式等。