手機(jī)實(shí)名制實(shí)施周年有名無實(shí) 新卡自帶虛擬姓名

　　無需身份證登記，多種“靚號”隨你挑，購卡還自帶“虛擬姓名”……在手機(jī)實(shí)名制政策實(shí)施一年之際，記者走訪上海的一些街巷卻發(fā)現(xiàn)，要買到一張不需要實(shí)名的手機(jī)卡，真的不太難。業(yè)內(nèi)人士表示，運(yùn)營商為了爭奪新用戶會采取各種放號手段，代理商為了生意為采取各種賣號方式，激烈的市場競爭導(dǎo)致手機(jī)實(shí)名制“有名無實(shí)”。　

　　有錢就能買到“靚號”　

　　記者在四川北路武昌路附近一家小店發(fā)現(xiàn)，各種各樣的“吉祥號”、“靚號”掛在柜臺前，另有不少“0元卡號”優(yōu)惠促銷。店老板熱情地招呼：“是不是要辦手機(jī)卡？移動、聯(lián)通的號都有！”這名老板稱，他的手機(jī)卡賣得很快，現(xiàn)在買的話還能選個好號。當(dāng)記者詢問要不要實(shí)名登記時，老板皺了皺眉頭，說，“這個隨便你，想用就用，不用也行。不過，到我這兒來買卡的人，就是圖個方便，還沒提出過實(shí)名登記呢。”　

　　記者來到愚園路上的一家代售點(diǎn)，一名女老板告訴記者，面值50元的卡可以按45元賣，面值100元的95元就賣，多買的話還可以更優(yōu)惠。“沒身份證也能辦，只要寫下姓名和身份證號碼就可以了。”當(dāng)記者問起留下身份證號和姓名會不會泄露個人信息時，她很爽氣地說，不留也行，我們會幫你搞定。她還告訴記者，“我有‘渠道’直接拿號，我給你想辦法。只要有錢，沒有什么號碼買不到。”　

　　長寧路上一名書報(bào)亭的工作人員告訴記者，雖然國家有規(guī)定，售號的報(bào)刊亭要對用戶實(shí)名登記，但在實(shí)際操作中，卻沒人審核這些資料的真實(shí)性。“事實(shí)上，我們也沒法強(qiáng)行查看用戶的身份證，如果用戶真的不愿意填，我們也只能敷衍了事。”　

　　新卡自帶虛擬姓名　

　　除了線下代售點(diǎn)對于手機(jī)實(shí)名制“熟視無睹”之外，網(wǎng)上售賣各類卡號更為“肆無忌憚”。記者在淘寶網(wǎng)上搜索“手機(jī)號碼”，僅上海本地就有上百家店鋪經(jīng)營此項(xiàng)目。店鋪掌柜呂先生告訴記者，實(shí)名登記由個人選擇，需要的話就把身份證掃描件發(fā)過去，不過大多數(shù)用戶都不需要。“我們的卡不是別人用過以后回收的，也不是用一個人的姓名注冊很多張卡拿來的，這些都是新卡，里面自動生成了虛擬姓名和身份證號，所以不用擔(dān)心會收到垃圾短信和各種騷擾。”　

　　店主“上帝也偷懶”也告訴記者，運(yùn)營商常常會為了爭奪新用戶采取匿名放號手段，會對包銷商、分銷商提出要求，希望他們做好用戶信息登記工作。　

　　事實(shí)上，對于分銷商最后的登記成果，運(yùn)營商也不會認(rèn)真檢驗(yàn)。“多多益善”才是他們最主要的營銷目標(biāo)。　

　　無實(shí)名制的卡號從哪里來？　

　　在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，無需登記購買卡號的現(xiàn)象層出不窮，那么，這些號碼又從何渠道而來？記者走訪了移動、聯(lián)通和電信的營業(yè)廳。在這些地方，購買卡號必須要有身份證。　

　　某運(yùn)營商一位內(nèi)部工作人員向記者透露，未經(jīng)實(shí)名登記的號碼，仍在悄悄地從運(yùn)營商處流入市場。“有的是用一張身份證登記多個號碼，隨后拿出去賣；有的卡則是機(jī)主姓名一欄直接用假名代替。　”　

　　知名電信專家、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛認(rèn)為，目前手機(jī)實(shí)名制的主要癥結(jié)集中在運(yùn)營商身上。出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮和市場競爭壓力，運(yùn)營商在實(shí)名制的取舍之間顯得十分為難。“運(yùn)營商曾要求員工‘包銷’號碼。在以前，實(shí)名制尚未執(zhí)行，不登記賣號碼十分普遍，路邊雜貨店也成了‘包銷’的渠道之一。實(shí)行實(shí)名制后，這些渠道就成了實(shí)名制的‘漏洞’。而運(yùn)營商現(xiàn)在似乎有些放任自流。”項(xiàng)立剛說，除了運(yùn)營商自覺自律外，政府相關(guān)部門也要加強(qiáng)對運(yùn)營商監(jiān)管，從源頭上進(jìn)行管理。