保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要工作。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視物價(jià)工作。去年以來(lái)，政府把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀(guān)調(diào)控的首要任務(wù)，通過(guò)采取一系列穩(wěn)價(jià)格、強(qiáng)監(jiān)管、安民生的措施，物價(jià)快速上漲的勢(shì)頭得到遏制。但由于物價(jià)受多重因素影響，今年穩(wěn)價(jià)安民的任務(wù)十分艱巨，關(guān)鍵是要妥善處理好四個(gè)重要關(guān)系。
一、穩(wěn)定物價(jià)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡，是我國(guó)宏觀(guān)調(diào)控的四大目標(biāo)。如何處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定的關(guān)系，是世界各國(guó)普遍面臨的艱難選擇。我國(guó)社會(huì)各界對(duì)這一關(guān)系也存在不同認(rèn)識(shí)。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)和低通脹，就像本世紀(jì)初的2000—2006年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平年均增長(zhǎng)1.2%。現(xiàn)在看來(lái)，那段時(shí)間的“高增長(zhǎng)、低通脹”與中國(guó)加入世貿(mào)組織和美國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的“新經(jīng)濟(jì)”等因素密切相關(guān)，是特殊現(xiàn)象，不是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)。希望中國(guó)長(zhǎng)期保持“高增長(zhǎng)、低通脹”，只是一個(gè)美好的愿望。統(tǒng)計(jì)分析表明，改革開(kāi)放33年，經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.6%、價(jià)格總水平年均上漲5.4%，其中1978年至1999年價(jià)格總水平年均上漲7.1%。
作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)將長(zhǎng)期面臨“兩個(gè)不可避免”的趨勢(shì)。一是隨著城市化進(jìn)程加快和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求將不斷增加，價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢(shì)不可避免。二是由于我國(guó)人多地少，人均資源占有率低，資源性產(chǎn)品價(jià)格、勞動(dòng)力工資和環(huán)境保護(hù)成本等上漲的趨勢(shì)不可避免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年到2010年，我國(guó)工業(yè)企業(yè)原料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上升了42%，土地交易價(jià)格累計(jì)上升了79.2%，農(nóng)村用工成本累計(jì)上升了1.36倍。這些成本，遲早都要反映到最終價(jià)格上。
需要強(qiáng)調(diào)的是，物價(jià)上漲與通貨膨脹雖有聯(lián)系，但絕不能簡(jiǎn)單地把物價(jià)上漲等同于通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展階段，適度、溫和的物價(jià)上漲不僅是難以避免的，也應(yīng)是可以承受的。我們?cè)谕晟粕鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，需要推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。這在客觀(guān)上會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本和城鄉(xiāng)居民生活成本，造成一定程度的價(jià)格上漲。但只要物價(jià)漲幅控制在合理區(qū)間內(nèi)，明顯低于經(jīng)濟(jì)增速，明顯低于居民收入增長(zhǎng)幅度，那么，這種可控的、溫和的物價(jià)上漲就是社會(huì)可承受的，也是宏觀(guān)政策可接受的。
對(duì)此，人們可能錯(cuò)誤地理解為這是一種“通脹無(wú)害論”，甚至是“通脹有益論”。實(shí)際上，我們強(qiáng)調(diào)的是在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過(guò)程中，一定程度的價(jià)格上漲難以避免，這恰恰說(shuō)明了保持物價(jià)穩(wěn)定的艱巨性與復(fù)雜性，說(shuō)明了穩(wěn)定物價(jià)工作的長(zhǎng)期性。
