趙慶明（經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級經(jīng)濟(jì)師，京華智庫研究員，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院兼職教授）
一國若長期持續(xù)貿(mào)易逆差，就可能引起收支危機(jī)，本幣面臨貶值風(fēng)險，對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會產(chǎn)生不利影響;若持續(xù)貿(mào)易順差，也未必是好事。自1994年以來，我國連年順差，尤其是2005年匯改后貿(mào)易順差持續(xù)增加，當(dāng)年一舉超過1000億美元。2008年順差更是接近3000億美元，創(chuàng)歷史最高。今年全年貿(mào)易順差仍可能超過1500億美元，順差規(guī)模依然可觀。
我國貿(mào)易順差已成西方國家施壓人民幣升值的主要借口。近年來，中美之間貿(mào)易的不平衡在各自國家中都占有重要位置，美國是中國貿(mào)易順差的主要來源國，中國則是美國貿(mào)易逆差的第一大來源國。美國的貿(mào)易逆差已持續(xù)近半個世紀(jì)，其主因是美國居民低儲蓄率和政府持續(xù)大規(guī)模的財政赤字。然而，隨著中國取代日本成為美國主要貿(mào)易逆差國以來，特別是2000年以后，美國國會議員和政府高官以所謂的人民幣匯率存在低估、中國取得了不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易優(yōu)勢來施壓人民幣升值。2005年4月，美國國會參議員查爾斯·舒默和林德塞·格雷厄姆提出讓人民幣升值27.5%，否則就出臺貿(mào)易制裁法案。到今年9月末，人民幣兌美元累計升值已超過30%，但美國的貿(mào)易逆差問題仍未解決，于是，今年10月11日，美國參議院通過《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》，再次施壓人民幣升值。今年9月，金磚五國之一的巴西向國際貿(mào)易組織提出用國際貿(mào)易規(guī)則來懲罰操縱匯率的國家，矛頭直指人民幣。據(jù)報道，WTO(世貿(mào)組織)已有153個成員支持此項議題。
我國已連續(xù)多年成為遭遇反傾銷和反補(bǔ)貼最多的國家，根據(jù)商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù)，自加入WTO以來，我國累計遭受反傾銷、反補(bǔ)貼等國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查690余起，涉案金額約400億美元，其中美國發(fā)起約100起，歐盟發(fā)起70余起。
必須指出的是，無論是美國還是巴西，其貿(mào)易逆差或國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的不景氣和高失業(yè)率，主要是它們自身的原因造成的，說成是因為人民幣匯率低估中國存在貿(mào)易優(yōu)勢是沒有道理的，從根本上來說，這是推卸自身責(zé)任和嫁禍于人的卑劣行徑。
當(dāng)然，我國也確實應(yīng)該重視貿(mào)易順差帶來的問題，例如外匯儲備過快增長，在當(dāng)前歐美債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的情況下，不僅新增部分面臨投資難，3.2萬億美元的存量外匯資產(chǎn)也會遭受損失；過去幾年外匯占款增加過快，人民幣貨幣供應(yīng)量增長過快，造成通脹壓力。
我國持續(xù)貿(mào)易順差的根源來自兩方面，一是國民（包括居民、企業(yè)和政府）儲蓄率過高，二是仍在實行“獎出限入”貿(mào)易政策。因此，要化解順差、實現(xiàn)貿(mào)易平衡，也應(yīng)從這兩方面入手。
而要降低國民儲蓄率，根本上要靠擴(kuò)大內(nèi)需尤其是居民消費需求來解決。長期以來，即使是與印度等發(fā)展中國家相比，我國居民消費率也是偏低的，其主因除了居民收入在國民收入分配中的比重偏低外，還與民族特性、社會福利水平等有關(guān)。中華民族是個勤儉節(jié)約的民族，偏向于儲蓄。當(dāng)前歐美債務(wù)危機(jī)尤其是希臘等“歐豬五國”債務(wù)危機(jī)的一個重要原因是，社會福利水平太高，遠(yuǎn)超它們的財政支付能力。而我國恰恰相反，我國居民消費不足的一個原因是社會福利水平過低，這促使國民必須加大儲蓄以用于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等。不過，我們已欣喜地看到，我國政府最近幾年已開始加大社保體系建設(shè)和投入，當(dāng)然，這需要一個過程。
此外，要徹底糾正“獎出限入”的貿(mào)易政策。改革開放之初，我國實行“獎出限入”的政策是因為當(dāng)時外匯短缺，希望通過擴(kuò)大出口創(chuàng)匯用來進(jìn)口先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和短缺的原材料。如今我國外儲已充足，又加上居民消費升級，已無必要繼續(xù)這一政策了。最近幾年，我國居民出國購物尤其是奢侈品大量出現(xiàn)，因為這些商品國內(nèi)售價往往是國外的數(shù)倍，造成此種情況的主因是我國存在的較高的關(guān)稅稅率和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，以及一些非關(guān)稅的貿(mào)易限制所致。是降低關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、減少不必要的貿(mào)易限制的時候了。
