北京細化土地調控 暫停高價地交易

　　3月19日,北京市土地整理儲備中心發布公告稱,朝陽區東三環北京商務中心區（CBD）核心區NE19-1a地塊暫停交易,其交易恢復時間另行公告。

　　此前,據中央電視臺報道,北京市國土資源局3月19日發布土地供應新措施,宣布暫停熱點地區高價土地的交易,以穩定土地市場,改進土地交易方式,控制非理性土地競價,設立地價合理區間。市土地儲備中心有關負責人表示,中服地塊確實屬于“熱點地區高價土地”,所以根據新規定被暫停交易。

　　此外,北京市國土資源局將在土地競買條例當中,增加配建保障性房和承擔公益性設施建設等要求。該局宣布,今年北京計劃供應政策性住房土地1250公頃,建筑面積1600萬平方米,比去年增加60%,力爭在上半年基本完成土地供應,年內全部開工。

　　日前,北京市國土資源局有關負責人表示,今年將新增供應商品房用地2500公頃,將比去年增加30%。目前,已完成商品房用地供應670公頃,到3月底還將有430公頃的土地入市,其次,還有500公頃的商業用地推出,預計上半年將完成推地任務1500公頃,達到全年供地計劃的60%。全年供地4300公頃,其中商品房用地2500公頃,比去年增加了30%,并且還要完成50萬平方米的公租房建設。

　　今年北京將著力創新供地方式,根據不同區位、不同類型政策性住房建設的需要,采取多種方式供地,保證用地需求。供地方式具體分為:對城區大面積成片危舊房改造和棚戶區改造等,專門劃定地塊建設安置房;公共租賃住房建設,探索土地年租制,利用好存量集體建設用地,減輕一次性資金投入壓力,降低成本;對限價房、中小套型普通商品房建設用地,也要探索更加合理、透明、科學的土地競價和評標辦法,抑制非理性競爭。今后北京土地拍賣將不再只是價高者得。

　　與國土資源部下發的《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》相呼應,前不久北京市11個相關職能部門聯合發布了《關于貫徹國辦發〔2010〕4號文件精神促進本市房地產市場平穩健康發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),遏制房價過快上漲的勢頭。

　　《意見》要求,2010年各類政策性住房用地占全市住房供地的50%以上,新開工建設和收購各類政策性住房占全市住房新開工套數的50%以上。加上北京對商品房嚴格執行70%、90平方米的供地政策,因此,保障性住房加自住性中小套型商品房用地供應將遠高于“部19條”要求的70%。對此,有專家認為:“也就是說,以后新增供應中,有一半都是政策性住房,這在香港都是經過20多年才做到的,因此,對商品房市場的打擊會非常大。”

　　《意見》明確控制商品住房項目單宗土地出讓面積,嚴格地價款首付比例及支付時限,依法追究未按土地出讓合同約定期限支付地價款、開工、竣工房地產開發企業的違約責任,并限制其參與土地出讓活動。對已供地未開工、已開工未入市的普通商品住房項目,加強監督管理和跟蹤服務,發揮行政審批綠色通道機制作用,促開工、促上市。