經(jīng)濟(jì)觀察：珠三角一體化今年力求突破

　　中新社廣州3月21日電 (記者 陳國華) 今年是《珠三角規(guī)劃綱要》正式實施的第三年，珠三角一體化進(jìn)程也進(jìn)入關(guān)鍵期，今年珠三角一體化要以重大項目與重點(diǎn)區(qū)域為載體，以點(diǎn)帶面加快整個珠三角一體化的進(jìn)程。

　　這是廣東省此前召開的實施珠三角規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組會議的一項重要部署，廣東省政府21日向外界公布該重要內(nèi)容，并要求各地以實干加緊落實。

　　據(jù)介紹，今年珠三角一體化的加速推進(jìn)，是基于2010年卓有成效的工作基礎(chǔ)上的。當(dāng)年，珠三角“五個一體化”( 基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)一體化)規(guī)劃出爐，為珠三角長遠(yuǎn)的一體化描繪了藍(lán)圖，明晰具體路徑。2010年，珠三角一體化也在若干重大領(lǐng)域取得突破。

　　同時，珠三角的各個城市在三大都市區(qū)內(nèi)部找準(zhǔn)角色定位。“廣佛肇”內(nèi)，形成多中心梯度分布的空間發(fā)展格局；“深莞惠”內(nèi)形成以深圳為核心，東莞、惠州為輔的多中心點(diǎn)軸發(fā)展格局；“珠中江”內(nèi)，則形成多中心均衡分布的空間格局。廣州、深圳則定位為共同引領(lǐng)珠三角區(qū)域一體化。

　　在珠三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)方面，更讓民眾享受到區(qū)域一體化的便利：廣珠、廣佛城際軌道建成通車，穗莞深、莞惠、佛肇城際等項目進(jìn)展順利。珠中江、廣佛肇實現(xiàn)年票互認(rèn)，“嶺南通·羊城通”已覆蓋珠三角8個市。跨流域調(diào)水及跨市河流治污工作進(jìn)展順利，西江引水工程通水運(yùn)行。

　　廣東省長黃華華表示，今年要重點(diǎn)實施好“五個一體化”規(guī)劃。深入實施廣佛同城化規(guī)劃，推動廣佛肇、深莞惠和珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈認(rèn)真落實已簽署的各項合作協(xié)議。深入拓展合作領(lǐng)域，著力深化城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境保護(hù)、社會事務(wù)等方面的合作。深莞惠要在今年6月底前完成年票互認(rèn)，確保2012年實現(xiàn)珠三角區(qū)域年票互認(rèn)。加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。加快社保卡“一卡通”，2012年基本實現(xiàn)醫(yī)療保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。

　　同時，今年要以重大項目與重點(diǎn)區(qū)域為載體，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域建設(shè)上，以“一城三區(qū)”(即中新廣州知識城、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、珠海橫琴新區(qū))等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域為載體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。同時著力做好84個重大項目建設(shè)，確保順利推進(jìn)。