西藏首次引國家公園管理模式打造世界旅游目的地

　　中新社拉薩12月10日電 (徐長安 羅勇)西藏自治區(qū)旅游局副局長、新聞發(fā)言人王松平10日在此間受訪時表示，西藏首個國家公園——雅魯藏布大峽谷國家公園的正式揭牌，標志著目前全球最先進的國家公園管理模式成功地運用于西藏旅游實踐。

　　“從此，集‘公益、保護、開發(fā)’為一體的國家公園理念，將改寫西藏傳統(tǒng)的旅游開發(fā)模式，為西藏旅游的建設(shè)與開發(fā)帶來新的視角。” 就引入國家公園管理模式一事，王松平接受中新社記者采訪時如是說。此前的12月6日，西藏首個國家公園——雅魯藏布大峽谷國家公園在林芝正式揭牌。

　　王松平說，以國家公園管理方式經(jīng)營大型景區(qū)被公認為當今世界成功的公益、保護、開發(fā)等的多贏營運模式。其核心理念是突出大型景區(qū)的公益性，通過地域完整性、市場選擇性、市場多樣性、游客滿意度、當?shù)鼐用?社區(qū))參與、當?shù)鼐用瘾@益、保護和增強目的地的吸引力、合理的土地使用、資源的合理利用、良好的規(guī)劃、有效評估來實現(xiàn)旅游地環(huán)境、古跡、美感、文化以及當?shù)鼐用裆�活質(zhì)量等全面價值的提高和升華。

　　國家公園模式起源于美國。據(jù)王松平介紹，美國聯(lián)邦政府在其內(nèi)政部專設(shè)國家公園管理局，統(tǒng)籌公園系統(tǒng)的自然及文化生態(tài)保護、景區(qū)開發(fā)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與市場細分招標經(jīng)營、承租管理。主要管理人員由國家公園管理局統(tǒng)一委派，成員由所在地各級政府派員組成，主要職責為公園保護、公眾服務(wù)、建設(shè)和維護保養(yǎng)、監(jiān)察以及日常管理。國家公園擁有一批經(jīng)驗豐富、訓練有素的公園警察、監(jiān)察員、解說員等。先進的地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)在公園管理中得以廣泛應(yīng)用。大批各方面的專家、能手以志愿者的身份參與公園的公共服務(wù)。

　　國家公園雖然是個新概念，但距離西藏并不遙遠。據(jù)了解，與西藏自治區(qū)毗鄰的尼泊爾就成功地應(yīng)用了國家公園的管理模式，薩嘎瑪塔(珠峰南坡)國家公園、奇塔宛國家公園等享譽全球，成為尼泊爾旅游的核心競爭力。

　　在談到西藏引進國家公園管理模式的必要性時，王松平指出，西藏4A級以上的自然景區(qū)開發(fā)，宜倡行旅游公共服務(wù)理念，以建設(shè)世界精品旅游目的地為目標，按國家公園模式規(guī)范地建設(shè)好大眾公共服務(wù)設(shè)施，細化市場分工，實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益永續(xù)和諧地造福利用。

　　王松平同時表示，把西藏世界級山水旅游資源打造成全球一流的國家公園，將彰顯西藏旅游地的美譽度和核心競爭力。(完)