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推進“海西經(jīng)濟區(qū)”建設(shè) 加強兩岸交流合作

  時間:2011-07-28 16:53    來源:人民網(wǎng)     
 
 

廈門長庚醫(yī)院是大陸首家與臺灣合資的醫(yī)院,由于服務(wù)熱情周到、醫(yī)術(shù)精湛受到患者好評。石偉攝

  福建三明市通過引進大項目加快社會經(jīng)濟發(fā)展步伐。圖為三明市的中國海西重汽項目。石偉攝

  7月的八閩大地驕陽似火。與天氣一樣火熱的,是奮戰(zhàn)在各個施工項目現(xiàn)場的建設(shè)者們干事創(chuàng)業(yè)的激情。從沿海到山區(qū),從城市到鄉(xiāng)村,這塊12.13萬平方公里的土地到處洋溢著科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的豪情壯志。

  今年3月8日,國務(wù)院正式批準了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。這是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于進一步完善全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局,為推動福建經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合實力再上新臺階,促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出的一項重大決策,是福建發(fā)展史上又一個重要里程碑。福建省委書記孫春蘭說,“在更高起點上推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),是《規(guī)劃》明確提出的新要求,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展主題和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線,科學(xué)把握了福建經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征,既是黨中央對海西建設(shè)以往成績的充分肯定,也是對福建新時期發(fā)展的更高要求;既是對海西建設(shè)的支持鼓勵,也是福建干部群眾的責(zé)任使命。”

  從2004年提出海峽西岸經(jīng)濟區(qū)概念以來,作為海西主體的福建已經(jīng)走過了7個年頭。這7年里,全省上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲,海西建設(shè)勢頭愈發(fā)強勁。今天的福建,正處在動能加速釋放、經(jīng)濟總量蓄勢突破的時刻和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展質(zhì)量全面提升的重要關(guān)口,在“更高起點”上實現(xiàn)跨越發(fā)展的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。在這個重要關(guān)頭,福建省委日前召開八屆十一次全會,研究貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見,進一步動員全省干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚力量,在更高的起點上推進福建發(fā)展和海西建設(shè)。來自各地級市的黨政一二把手以及省直部門的負責(zé)同志都對福建今后的發(fā)展信心滿滿。大家談思路,亮觀點,議重點,凝聚了共識,看到了差距,明確了方向。

  今年以來,福建全省干部群眾上下一心共謀發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的新成就:1月至6月,全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.4%,財政總收入增長29.7%,地方級財政收入增長35.2%,實現(xiàn)了“十二五”開局之年的“開門紅”。按照“寧可少一點,也要好一點;寧可少一點,也要實一點”的思路和要求,各地的投資重點放在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水等方面的大項目、好項目上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長33.8%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長32.2%,制造業(yè)、高技術(shù)投資分別增長51%、57.2%,交通固定資產(chǎn)投資比全國增幅高26個百分點,投資額居全國第3位,全省改建和技術(shù)改造項目投資288億元、增長27.1%。與此同時,福建抓緊落實去年底與中央企業(yè)合作洽談會上的簽約項目,目前簽約項目已開工47個、總投資4396億元,今年又新洽談48個項目、總投資2906億元。深入實施閩商“回歸工程”,積極籌辦第三季度省民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接洽談會,全社會民間投資增長45.6%,對城鎮(zhèn)投資增長的貢獻率為68.1%,規(guī)模以上民營工業(yè)實現(xiàn)增加值增長20.3%,創(chuàng)下2006年以來的新高。通過集中力量打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開局之年,以組織戰(zhàn)役的形式,推動了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。目前,“五大戰(zhàn)役”進展順利,其中重點項目建設(shè)完成投資1272.9億元,占計劃建設(shè)的55.3%;十大新增長區(qū)域完成投資1826.2億元,占年計劃的59.2%;城市建設(shè)累計完成投資750.1億元,完成年計劃投資的59.4%;小城鎮(zhèn)改革發(fā)展完成投資406.3億元,占年計劃的70.8%;民生工程建設(shè)戰(zhàn)役也正按計劃有序展開。

  像抓經(jīng)濟一樣抓民生,像考核經(jīng)濟發(fā)展一樣考核民生工作,是福建省近年來加快民生保障工作的一大特點。通過集中財力辦好49件惠民實事,努力使加快發(fā)展的過程成為民生持續(xù)改善的過程。今年1至6月,全省各級財政民生支出達633.2億元、同比增長45.7%,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12980元、增長12.9%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4315.4元、增長18.4%。福建省通過實行更加積極的就業(yè)政策,大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)實現(xiàn)了“雙過半”,城鎮(zhèn)失業(yè)人員的再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)均完成超過70%。近年來福建大幅上調(diào)了全省最低工資標(biāo)準,抓好以公租房為重點的保障性安居工程建設(shè),超額安排了國家下達給福建的住房保障責(zé)任目標(biāo),新開工建設(shè)各類保障性住房達9.84萬套,竣工2.44萬套。隨著新農(nóng)保制度實現(xiàn)全省覆蓋和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點啟動實施,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平和新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的財政補助標(biāo)準得到較大提高。全省基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)全部實行了藥品零差率改革,全面落實了9項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,人均衛(wèi)生公共經(jīng)費明顯提高。

  福建是一個革命老區(qū)集中的省份,近年來福建各級黨委和政府都把扶持老區(qū)發(fā)展作為一項政治任務(wù)來抓。今年“七一”前夕,省委常委分7路到全省22個原中央蘇區(qū)縣,開展“訪蘇區(qū)、承傳統(tǒng)、辦實事、促跨越”為主題的走訪調(diào)研活動,幫助老區(qū)解決實際困難,推動老區(qū)加快發(fā)展。先后出臺了支持和促進革命老區(qū)加快發(fā)展的若干意見,提出老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平要與全省全面建成小康社會相銜接、相協(xié)調(diào)、相同步,在項目、資金、物資、信息和人才等方面,給予更多傾斜支持。今年1至6月,省級財政支持老區(qū)發(fā)展的資金達205億元,全省42個小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點,其中9個安排在蘇區(qū)縣、19個安排在老區(qū)縣。同時組織實施老區(qū)村跨越發(fā)展工程,啟動實施第三輪整村推進扶貧開發(fā),大力實施農(nóng)村安全飲水工程和“造福工程”搬遷,將革命“五老”生活補助標(biāo)準統(tǒng)一提高到每人每月500元,進一步改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。

  構(gòu)建兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域是黨中央、國務(wù)院賦予福建的一項重要使命。圍繞構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域,落實國家賦予的“同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬”優(yōu)惠政策,近年來福建加大了閩臺石化、汽車、精密機械、LED、電子五大產(chǎn)業(yè)對接力度,推進福州臺商投資區(qū)擴區(qū)和泉州、漳州臺商投資區(qū)新建工作,兩岸合作的第一個產(chǎn)業(yè)投資基金海峽產(chǎn)業(yè)基金投入運營。大力扶持臺灣地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),在基礎(chǔ)投入、土地經(jīng)營權(quán)、專項資金、稅費優(yōu)惠等方面,積極支持臺灣地區(qū)農(nóng)民在閩創(chuàng)業(yè)發(fā)展。新增福清、惠安兩個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。加大雙向經(jīng)貿(mào)和投資力度,成立大陸第一個在臺商會,福建省經(jīng)商務(wù)部核準赴臺投資企業(yè)25家。上半年,閩臺實現(xiàn)進出口貿(mào)易額56.6億美元、同比增長10.8%,其中列入ECFA早收清單中大陸對臺降低進口關(guān)稅商品6.3億美元、同比增長20.1%。新批臺資項目195個(含第三地),按可比口徑,合同利用臺資10.5億美元、增長32%,實際利用臺資17.5億美元、增長23.8%。今年6月成功舉辦了第三屆海峽論壇,共吸引臺灣上萬民眾參加,論壇已發(fā)展成為兩岸民間交流的重要平臺和知名品牌。在擴大民間信俗和祖地文化雙向交流方面,舉辦了海峽兩岸民俗文化節(jié)展演等一系列涉臺大型交流活動。在推進教育交流合作方面,舉辦了閩臺校企高峰論壇等活動,閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)人才項目今年安排27所院校142個專業(yè)招生6000多人,首個閩臺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地揭牌。1至6月份,來閩臺胞59.6萬人次、增長21%,閩臺客滾直航運送旅客2.6萬人次、增長1.2倍,對臺空中直航運載旅客37.5萬人次、增長55.9%,“小三通”航線客運量近70萬人次。

  福建省委八屆十一次全會,為福建今后一個時期的發(fā)展再度指明了方向和目標(biāo)。一個充滿生機和活力的“科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)”正在向我們走來。

  (石偉)
 
編輯:馬迪    
 
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