黨的十九大報(bào)告提出“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，這對于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有重大意義。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，需要立足意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜的客觀實(shí)際，認(rèn)識(shí)把握意識(shí)形態(tài)工作發(fā)展態(tài)勢。

　　意識(shí)形態(tài)工作具有戰(zhàn)略性全局性。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)工作明確定位為“黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，并把能否做好意識(shí)形態(tài)工作上升到事關(guān)黨的前途命運(yùn)、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)民族凝聚力和向心力的戰(zhàn)略高度。這是我們黨在深刻總結(jié)世界社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、精準(zhǔn)研判當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作客觀態(tài)勢、準(zhǔn)確把握新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作新要求新目標(biāo)的基礎(chǔ)上對意識(shí)形態(tài)工作的重要定位，更加凸顯了意識(shí)形態(tài)工作的戰(zhàn)略性、全局性。

　　意識(shí)形態(tài)斗爭更趨隱蔽化復(fù)雜化。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出，“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，國家安全面臨新情況”。當(dāng)前，隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更趨隱蔽化、復(fù)雜化。一些西方國家把我國的發(fā)展進(jìn)步視為對西方制度模式和價(jià)值觀的威脅，時(shí)而鼓吹“中國崩潰論”，時(shí)而鼓吹“中國威脅論”，目的都在于否定中國特色社會(huì)主義。一些別有用心的人則鼓吹歷史虛無主義，歪曲黨和國家歷史、抹黑黨和國家形象。尤須警惕的是，一些敵對勢力在網(wǎng)絡(luò)空間興風(fēng)作浪，通過各種形式挑起意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域事件。對于意識(shí)形態(tài)斗爭的隱蔽化、復(fù)雜化我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，絕不能因麻痹大意、掉以輕心而喪失意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

　　意識(shí)形態(tài)主戰(zhàn)場逐步網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化。宣傳思想工作是做人的工作，人在哪里重點(diǎn)就應(yīng)該在哪里。我國7億多網(wǎng)民匯聚網(wǎng)絡(luò)空間的客觀現(xiàn)實(shí)，決定了互聯(lián)網(wǎng)必然成為意識(shí)形態(tài)工作的主戰(zhàn)場。能否牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，很大程度上取決于能否牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。能否把中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信植入廣大網(wǎng)民的價(jià)值觀中，既考驗(yàn)著國家網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，也決定著我們在互聯(lián)網(wǎng)這一意識(shí)形態(tài)主戰(zhàn)場上能否頂?shù)米　⒋虻泌A。

　　意識(shí)形態(tài)工作格局更強(qiáng)調(diào)協(xié)同性整體性。做好意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并非宣傳部門一家之事，必須堅(jiān)持“一盤棋”、形成“大合唱”。尤其是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜的情況下，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須增強(qiáng)協(xié)同性、整體性。黨的十八大以來，黨中央特別注意加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的協(xié)同作戰(zhàn)、整體發(fā)力。這就要求各級(jí)黨委切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)黨政各部門、社會(huì)各方面積極參與，動(dòng)員各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門一起來做意識(shí)形態(tài)工作。

　　意識(shí)形態(tài)工作考核逐步常態(tài)化剛性化。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任考核，以考核促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，是黨的十八大以來意識(shí)形態(tài)工作的一個(gè)突出特點(diǎn)。《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》明確按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子對本地區(qū)本部門本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》也明確將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作為巡視重要內(nèi)容，通過巡視倒逼意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。實(shí)踐證明，只有把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威，意識(shí)形態(tài)工作才會(huì)真正落到實(shí)處。

　　（作者為西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2018年07月12日 07 版）