提高扶貧精準(zhǔn)度，就要先把貧困群眾從“窮窩”里挪出來，也要想辦法切斷“窮根”，更要改變?nèi)说乃枷?/p>

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。在實踐中，解決好“怎么扶”的問題，開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。從現(xiàn)實情況看，在云南昭通的11個縣市區(qū)中，有10個國家級貧困縣，很大一部分貧困群眾生活在深山高寒地區(qū)，不僅居住分散、偏遠(yuǎn)，而且發(fā)展條件差、扶貧難度大。切實提高脫貧攻堅成效，就要立足實際，把精準(zhǔn)扶貧扶到點子上、根子上，以更明確的目標(biāo)、更有力的舉措、更有效的行動，讓貧困群眾真正得到實惠。

　　提高扶貧精準(zhǔn)度，先要把貧困群眾從“窮窩”里挪出來。一些貧困群眾祖祖輩輩都生活在大山里，既有迫于偏遠(yuǎn)、貧瘠、封閉自然環(huán)境的無奈，也存在“住慣的山坡不嫌陡”的慣性。為把這些不具備發(fā)展條件的山區(qū)的群眾搬出來，我們堅持把深入細(xì)致的群眾工作貫穿于搬遷全過程，數(shù)萬名干部深入千家萬戶開展工作。易地扶貧搬遷，不是簡單“挪個窩”，而是要圍繞搬哪里、怎么搬等問題通盤考慮。昭通堅持全市“一盤棋”，打破原有的縣、鄉(xiāng)、村的界限，探索“進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)廠、上樓”安置模式，讓36.24萬貧困群眾實現(xiàn)了由落后山區(qū)到現(xiàn)代城鎮(zhèn)、由傳統(tǒng)農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。

　　提高扶貧精準(zhǔn)度，要想辦法切斷“窮根”。易地搬遷只是手段，發(fā)展致富才是目的。我們追求的易地扶貧搬遷不僅要改善人居條件，更要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。昭通有蘋果、馬鈴薯、竹子等高原特色產(chǎn)業(yè)，以此為抓手，引進(jìn)龍頭企業(yè)、發(fā)展專業(yè)合作社、引導(dǎo)專業(yè)大戶，為貧困群眾增收致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。以彝良為例，該縣有豐富的天麻、竹筍等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以前大多停留在傳統(tǒng)生產(chǎn)模式上，難以帶動貧困戶增收。通過采取“龍頭企業(yè)+合作社+種植農(nóng)戶”的機(jī)制，推動農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，為貧困人口提供了就業(yè)崗位。發(fā)展好產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌好經(jīng)營，既能解決勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，又能確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　提高扶貧精準(zhǔn)度，更要改變?nèi)说乃枷耄�扶智與扶志缺一不可。2014年以來，昭通的貧困人口從184.37萬人下降到了2018年的58.83萬人，累計減貧125.54萬人、508個貧困村出列、2個貧困縣摘帽。每個數(shù)字、每項成績的背后都是“活生生的人”，脫貧攻堅需要圍繞人來做工作。一方面，對干部來說，脫貧攻堅的過程雖然艱辛，但需要大膽解放思想、敢于求變求新、勇于頂住壓力、善于抓住機(jī)遇，帶著真心、真情投入到脫貧工作中。用好理念、好方法、好作風(fēng)為群眾服務(wù)，舊貌終會變新顏。另一方面，對群眾來說，暫時的貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識匱乏、精神委頓。通過接受新事物、學(xué)習(xí)新知識、接納新觀念，堅定脫貧的決心、樹立致富的信心，個人才能用自己的力量搬走貧窮的大山。

　　習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作。如今，我們離全面建成小康社會的目標(biāo)越來越近，脫貧攻堅的任務(wù)也越來越重。當(dāng)此之時，務(wù)實為先、精準(zhǔn)為要，讓脫貧過程更扎實，保障脫貧結(jié)果更真實，才能真正使脫貧成效獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

　　（作者為云南省昭通市委書記）

　　《 人民日報 》（ 2019年10月22日 05 版）