新華網廈門6月13日電　進入2012年，細心的廈門人發(fā)現：“兩岸交流合作”和“綜合配套改革方案”驟然成為該市各個部門工作簡報中出現頻率最高的兩個詞匯。

　　“去年12月，在紀念廈門特區(qū)建設三十周年之際，國務院批準了《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，對廈門下一個三十年的發(fā)展明確了方向，現在各個部門都在按照這個新的定位來進行銜接和開展工作。”正值第四屆“海峽論壇”舉行前夕，廈門市發(fā)展和改革委員會副主任黃曉舟接受了記者專訪。

　　“廈門作為深化兩岸交流合作的前沿平臺，通過加大對臺先行先試，積累經驗、探索道路，必將為促進兩岸關系和平發(fā)展，起到最為直接、現實、有力的推動作用。”在提到國家為什么特別賦予廈門這個《方案》及系列政策時，黃曉舟拿出了一本即將發(fā)行的《〈方案〉解讀》。

　　根據這本《〈方案〉解讀》，廈門在兩岸交流合作中的新定位是：構建兩岸交流合作先行區(qū)和“四個最”，即：兩岸經貿合作最緊密區(qū)域、兩岸文化交流最活躍平臺、兩岸直接往來最便捷通道、兩岸同胞融合最溫馨家園。

　　“這是迄今為止國家給予地方在發(fā)揮對臺作用中層次最高、最為全面、最綜合性的定位，奠定了廈門在兩岸交流合作中不可替代的作用。”黃曉舟說。

　　據介紹，《方案》共賦予廈門80多項改革措施，其中包括：給予臺商在廈投資新興產業(yè)、現代服務業(yè)更大的開放度和更多的實惠；在廈劃定特定區(qū)域建設兩岸新興產業(yè)和現代服務業(yè)合作示范區(qū)，實施稅收優(yōu)惠政策和重要產業(yè)領域特別開放政策；建設“大陸對臺貿易中心”；建設兩岸區(qū)域性金融服務中心，逐步形成對臺離岸金融市場；允許臺資在廈設立獨資醫(yī)院等。

　　廈門市委市政府對《方案》的貫徹實施十分重視，專門成立了領導小組和“綜改辦”。“目前可以說新的氛圍已經形成，各部門能動的都動起來，能做的就馬上做。”黃曉舟告訴記者。

　　據悉，已有27個部門、3個區(qū)、2個開發(fā)區(qū)管委會初步提出500多項先行先試舉措，其中涉及提速增效的就有70多項。

　　3月2日，廈門產業(yè)技術研究院與臺灣銘傳大學、廈門銀江公司，正式簽署了《云計算智慧教育研究中心草案》，共同籌建云計算智慧教育研究中心。

　　3月7日，廈工機械股份有限公司生產的一臺裝載機和一臺履帶式挖掘機駛入“中遠之星”客滾輪的汽車層，從廈門東渡港出發(fā)，直航臺灣基隆港，標志著兩岸滾裝運輸直航開啟。

　　3月12日，裝載著來自臺灣54件、2626．71千克快件集裝箱的“中遠之星”運抵廈門快件監(jiān)管中心，標志著廈門在全國率先開通了兩岸海上快件運營，開啟了廈門口岸對臺陸、海、空全方位的快件運輸新格局。29日，作為首批出口海運快件，60件油畫離開廈門港運往臺灣，標志著兩岸正式邁入海運快件雙向運營階段。

　　3月15日，作為推進涉臺案件審判和廈臺司法交流合作先行先試的一項具體舉措，10位在廈資深臺商接受臺胞陪審員的任命證書，成為廈門第一批“不穿法袍的法官”。

　　3月17日，廈門火炬高新區(qū)管委會與臺灣醫(yī)健會簽署戰(zhàn)略合作框架協議，商定在投資、技術轉移、產業(yè)對接、產品與服務、市場開發(fā)、專業(yè)培訓等方面緊密合作，共同促成海峽兩岸在海洋與生命科學產業(yè)領域的協作。

　　4月17日，臺灣青年創(chuàng)業(yè)協會總會在廈門設立辦事處，這是該會在大陸成立的首個辦事處，也是《方案》實施后在廈門設立的首個臺灣社團駐廈門辦事處。

　　4月19日，廈門銀行與臺北富邦銀行正式簽署了人民幣清算結算協議書，廈臺人民幣清算不再繞遠路。

　　4月27日，廈門立達信光電與臺灣晶元光電簽署了聯合建設“LED光電集成一體化技術兩岸聯合研發(fā)中心”合作協議書。這是大陸首個兩岸聯合建立的研發(fā)中心。

　　5月30日，全國首創(chuàng)的涉臺服務項目――臺胞口岸再次簽注自助受理機同時在廈門海峽郵輪中心、高崎機場口岸和五通口岸啟動，今后臺胞抵達廈門辦理5年期臺胞證再次簽注時，一鍵便可搞定。

　　6月上旬，全國首個涉臺海事審判法庭在廈門成立。

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　　據統(tǒng)計，截至目前，“兩岸金融中心”已落戶項目51個，正在辦理落戶的項目24個，在談項目226個，總投資額預計已逾300億元。與此同時，臺資企業(yè)增速加快，1－4月，全市規(guī)模以上工業(yè)總產值同比增長11．9％，而臺資工業(yè)企業(yè)增速要比全市平均水平高出7個百分點。（記者王凡凡　項開來）