新華網(wǎng)北京11月30日電(記者 盧俊宇)2017年最后一個月即將來到,一批新規(guī)也將施行。小伙伴們可要注意了,這批新規(guī)對我們生活可能會有很大影響,快快收藏吧!

　　1、部分消費品進口關稅12月1日起降低 嬰兒尿布下調為零 

　　財政部網(wǎng)站近日發(fā)布《國務院關稅稅則委員會關于調整部分消費品進口關稅的通知》。《通知》稱,自2017年12月1日起,以暫定稅率方式降低部分消費品進口關稅。

　　在此前降稅的基礎上,自2017年12月1日起,將以暫定稅率方式降低部分消費品進口關稅,范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品,共涉及187個8位稅號,平均稅率由17.3%降至7.7%。像電動牙刷、嬰孩車的進口關稅,分別從30%、20%調整為10%、嬰兒尿布及尿褲的進口關稅從7.5%下調為0。

　　2、微信還信用卡超5000元將收費 每月超出部分收0.1% 

　　近日,微信發(fā)布《關于微信信用卡還款收費規(guī)則的說明》:自2017年12月1日起,將對每位用戶每個自然月累計還款額超出5000元的部分按0.1%進行收費(最低0.1元),不超過5000元的部分仍然免費。這是繼2016年3月份微信對超出1000元的提現(xiàn)額度進行收費后,再次將收費擴展至信用卡還款上。

　　微信方面也給出了緩沖期:2017年12月1日至2017年12月31日,進行手續(xù)費減免活動:每人每月累計還款20000元以下,手續(xù)費全部減免。說明同時稱,微信將不定期推出手續(xù)費減免優(yōu)惠:使用預約理財還款,或在微信信用卡還款平臺連續(xù)還款3個月及以上,不定期享有手續(xù)費隨機減免優(yōu)惠。

　 3、12月起京滬等六省市將開展有獎發(fā)票試點:有機會中40萬大獎! 

　　為配合“營改增”試點工作有序推進,規(guī)范增值稅發(fā)票的開具和使用,2017年12月1日起,上海、北京、湖北、湖南、陜西和深圳等省市將開展有獎發(fā)票試點。

　　據(jù)了解,以上海為例,有獎發(fā)票采用“兩次”搖獎模式。

　　第一次開獎為即開式,單位和個人消費者均可以參與。其單筆獎金額最高不超過100元,最低獎金不低于5元。兌獎采取即開即兌方式,并以電子支付方式(微信、支付寶)兌付,逾期未兌獎將被視為放棄。

　　第二次開獎為定期開獎,通過上海稅務網(wǎng)站和電子支付平臺等多種方式提前告知開獎日期。

　　值得注意的是,第二次搖獎僅限于參與第一次搖獎并已實名制注冊的個人消費者,最高獎金不超過40萬元,最低獎金不低于5萬元。兌獎采取中獎者在開獎結果公布之日起60日內到上海市國家稅務局指定地點兌獎,逾期未兌獎的,同樣將被視為放棄。

　　4、《機關團體建設樓堂館所管理條例》12月1日起施行 

　　《機關團體建設樓堂館所管理條例》(以下簡稱《條例》),自2017年12月1日起施行,1988年9月22日發(fā)布施行的《樓堂館所建設管理暫行條例》同時廢止。

　　《條例》對機關、人民團體新建、擴建、改建、購置樓堂館所作出嚴格限制,明確規(guī)定不得建設培訓中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的場所和設施,禁止以技術業(yè)務用房等名義建設辦公用房或者違反規(guī)定在技術業(yè)務用房中設置辦公用房。

　　5、兩高明確利用網(wǎng)絡云盤“涉黃”牟利或追刑責 

　　據(jù)最高人民檢察院網(wǎng)站消息,:《最高人民法院最高人民檢察院關于利用網(wǎng)絡云盤制作、復制、販賣、傳播淫穢電子信息牟利行為定罪量刑問題的批復》將于2017年12月1日起施行。

　　具有下列情形之一的,依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定,以制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰:制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電影、表演、動畫等視頻文件十個以上的;制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢音頻文件五十個以上的;制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章等一百件以上的;制作、復制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息,實際被點擊數(shù)達到五千次以上的;以會員制方式出版、販賣、傳播淫穢電子信息,注冊會員達一百人以上的;利用淫穢電子信息收取廣告費、會員注冊費或者其他費用,違法所得五千元以上的,等等。

　　6、《志愿服務條例》:將明確志愿服務組織的法律地位 

　　從12月1日起,由國務院頒布的《志愿服務條例》就要正式實施了(以下簡稱《條例》)。作為我國第一部關于志愿服務的專門性法規(guī),《條例》全面規(guī)定了志愿服務的基本原則、管理體制、權益保障、促進措施。

　　《條例》規(guī)定,志愿服務組織、志愿者應當尊重志愿服務對象人格尊嚴,不得侵害志愿服務對象個人隱私,不得向志愿服務對象收取或者變相收取報酬。任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務組織提供服務。

　 7、推廣中醫(yī)!12月開始開辦中醫(yī)診所審批改為備案

　　近日,國家中醫(yī)藥管理局官方網(wǎng)站發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》,自2017年12月1日起施行。《辦法》稱,舉辦中醫(yī)診所的,報擬舉辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。取消事前的審批許可,加強事中事后的監(jiān)管。

　　舉辦中醫(yī)診所應當同時具備下列條件:

　　(一)個人舉辦中醫(yī)診所的,應當具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預防、保健機構中執(zhí)業(yè)滿三年,或者具有《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》;法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的,診所主要負責人應當符合上述要求;

　　(二)符合《中醫(yī)診所基本標準》;

　　(三)中醫(yī)診所名稱符合《醫(yī)療機構管理條例實施細則》的相關規(guī)定;

　　(四)符合環(huán)保、消防的相關規(guī)定;

　　(五)能夠獨立承擔民事責任。

　　8、網(wǎng)下“打新”規(guī)則有變 違規(guī)處罰更嚴 

　　中國證券業(yè)協(xié)會11月24日發(fā)布了關于修改《首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細則》(下稱《細則》)的通知,對原《細則》作出了進一步強化證券公司推薦責任、明確主承銷商報送責任、完善自律處罰體系等三方面修改。

　　此次修改后,證券公司須建立網(wǎng)下投資者適當性管理制度,并定期開展網(wǎng)下投資者適當性自查。網(wǎng)下投資者或配售對象在一個自然年度內首次出現(xiàn)《首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務規(guī)范》提出的特定情形的,若未造成明顯不良后果且及時整改,可免于處罰。除免予處罰情形,一年出現(xiàn)一次違規(guī)情形的,將被列入黑名單6個月;一年出現(xiàn)兩次(含)以上違規(guī)情形的,將被列入黑名單12個月。

　　修改后的《細則》從今年12月1日起正式實施。　　

　　9、人力資源機構國家標準發(fā)布

　　國家質檢總局、國家標準委日前發(fā)布2017年第十三號《中國國家標準公告》,批準發(fā)布推薦性國家標準《人力資源服務機構能力指數(shù)》,并將于今年12月1日正式實施。該標準對服務機構的從業(yè)人員、業(yè)務范圍、設施設備等要素進行了規(guī)范,對各要素設定了相應的量化指標,明確了人力資源服務機構能力指數(shù)劃分與代號、能力指數(shù)基本要求和基本條件。

　　10、藥品注冊申請調整為集中受理

　　經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局研究決定,自2017年12月1日起,將現(xiàn)由省級食品藥品監(jiān)督管理部門受理、國家食品藥品監(jiān)督管理總局審評審批的藥品注冊申請,調整為國家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理。

　　本次調整后,國家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理業(yè)務將包括新藥臨床試驗申請、新藥生產(含新藥證書)申請、仿制藥申請以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局審批的補充申請等。

　　調整規(guī)定,2017年12月1日前,省級食品藥品監(jiān)督管理部門已簽收資料但尚未受理或已受理但藥物臨床試驗現(xiàn)場核查、研制現(xiàn)場核查、生產現(xiàn)場檢查及抽樣等工作尚未完成的注冊申請,仍由省級食品藥品監(jiān)督管理部門組織完成相關工作。此外,由省級食品藥品監(jiān)督管理部門審批、備案的藥品注冊申請不受影響,仍由省級食品藥品監(jiān)督管理部門受理。

　 11、非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳取消合同備案和稅款清算

　　據(jù)國家稅務總局網(wǎng)站消息,日前,國家稅務總局發(fā)布《關于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關問題的公告》。根據(jù)《公告》內容,稅務部門將減輕納稅人及扣繳義務人負擔,簡化計算操作,便利扣繳義務人履行義務。其中,在減少辦稅負擔方面,取消合同備案和取消稅款清算,簡并需報送的報表資料。

　　12、《鐵路線路設計規(guī)范》和《鐵路車站及樞紐設計規(guī)范》實施

　　國家鐵路局發(fā)布《鐵路線路設計規(guī)范》(TB 10098-2017)和《鐵路車站及樞紐設計規(guī)范》(TB 10099-2017)行業(yè)標準(以下簡稱“線規(guī)”和“站規(guī)”),自2017年12月1日起實施。

　　鐵路線路設計在鐵路工程設計中起著主導和統(tǒng)籌各專業(yè)設計的總體作用;鐵路車站及樞紐設計系統(tǒng)性強,且與各專業(yè)聯(lián)系緊密。兩項規(guī)范是鐵路設計中最基礎、最重要的技術標準。　　

　 13、質檢總局擴大授權檢疫審批動植物產品范圍

　　進一步貫徹落實國務院推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革工作要求,深入開展進出境動植物行政審批制度改革,質檢總局決定擴大《質檢總局關于授權各直屬檢驗檢疫局辦理部分進境動植物產品檢疫審批的公告》(2016年第57號)有關授權審批的動植物產品范圍,并調整部分進境非食用動物產品檢驗檢疫監(jiān)管要求,自2017年12月1日施行。

 >>>地方重要法規(guī)一覽

　　安徽:公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材實施“兩票制” 

　　針對醫(yī)用耗材銷售模式中層層代理、層層加價,“掛靠”“走票”等違法違規(guī)現(xiàn)象,11月21日,安徽食藥監(jiān)局、衛(wèi)計委、公安廳、工商局、國稅局聯(lián)合印發(fā)《安徽省公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材采購“兩票制”實施意見(試行)》,從2017年12月1日起,在安徽省二級以上公立醫(yī)療機構實施醫(yī)用耗材采購“兩票制”, 即由醫(yī)療器械生產企業(yè)到經(jīng)營企業(yè)開具一次發(fā)票,經(jīng)營企業(yè)到醫(yī)院開具一次發(fā)票。

　　山西:公路工程質量實行責任“終身制”

　　12月1日起,山西省公路工程在設計使用年限內將施行質量責任“終身制”。今后,如果公路工程在使用年限內質量出問題,該工程的建設、勘察設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等相關責任人,都會被追責。

　　新疆:將全面實行15年免費教育 高中階段也免費

　　從12月1日起,新疆將全面實施高中階段免費教育,該項教育惠民政策將惠及新疆85.72萬名學生。據(jù)了解,對自治區(qū)高中階段學生實施免費教育,即對普通高中學生、實施全日制中等學歷教育的中等職業(yè)學校學生(含技工院校全日制在校生)實施免費教育。具體包括:免學費、教材費、住宿費,補助家庭經(jīng)濟困難學生助學金(“三免一補”),民辦學校按照當?shù)赝�類公辦學校免費教育標準給予補助,高出公辦學校免費教育標準部分由學生家庭負擔;低于公辦學校免費教育標準的,按照民辦學校實際標準予以補助。

　　《江蘇省傳統(tǒng)村落保護辦法》12月1日起全面實施

　　今年12月1日起,《江蘇省傳統(tǒng)村落保護辦法》全面實施,對傳統(tǒng)村落的認定、管理、保護和利用將有法規(guī)性明確。

　　今后,符合下列條件之一的村落可以認定為傳統(tǒng)村落:選址、布局保留著傳統(tǒng)格局和歷史風貌,與自然有機融合,環(huán)境自然,尺度宜人,體現(xiàn)人和自然共生的建造智慧;歷史建筑、傳統(tǒng)建筑保存良好,體現(xiàn)一定歷史時期或者特定地域的建造傳統(tǒng)和建筑風格;能夠承載鄉(xiāng)愁記憶和歸屬感,具有地域影響的祠堂、牌坊、古橋、戲臺、古井、老樹等歷史遺存保存較好;具有傳統(tǒng)特色和區(qū)域代表性,能夠體現(xiàn)農耕文明時期的地域特點和生產生活方式的種植、養(yǎng)殖、捕撈、手工制作技藝和加工制造工藝等;具有較為鮮明的地域鄉(xiāng)土文化特征的民俗活動、傳統(tǒng)技藝等非物質文化遺產仍保有活態(tài)。