我國176個無人海島開發需考慮戰略布局

　　金庸筆下的桃花島可謂“世外桃源”，現實生活中，你也可能成為“島主”。昨日，國家海洋局公布我國第一批開發利用無居民海島名錄，涉及遼寧、山東等8省176個無居民海島，單位和個人都可以有償申請實現“島主夢”。（4月13日 《新京報》）

　　據國家海洋局發布的消息，此次集中公布的第一批開發利用無居民海島名錄，涉及遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等8個省區，共計176個無居民海島。其中，遼寧11個、山東5個、江蘇兩個、浙江31個、福建50個、廣東60個、廣西11個、海南6個。據國家海洋局資料顯示，此次海島開發主導用途為旅游娛樂、交通運輸、工業、倉儲、漁業、農林牧業、可再生能源、城鄉建設、公共服務等多個領域。

　　有效地、合理地利用我國領土，合理化發揮資源優勢，在保護環境為前提下，進行有規劃，從長遠發展的眼光去進行無人島嶼的開發，很有必要。尤其是沿海省市人口密集，資源嚴重不足的現實下，合理地利用好這些島嶼，進行有效開發利用，對緩解一些現實矛盾，具有積極意義。

　　由國家海洋局主導開發和利用176個無人海島，是否不能很好地體現這些資源的合理性，戰略性。對于這些無人海島的開發利用，在海洋局的主導下，應多個部委綜合考慮，認真研究，不能一味地以市場的眼光去考慮，以旅游開發等經濟元素為主的導向。應該考慮國家安全，地區安全為首要條件為主戰略布局。

　　這176個島嶼中，有不少是在靠近沿海省市的海洋邊，具有很重要的戰略意義。很多無人島嶼雖然面積狹小，但所處的位置特別重要，是否應該考慮用于軍事基地的建設，以及軍事設施的布局。在這次招島主的規劃中，首先應征求軍事部門，尤其是海軍部門的意見，哪些是軍事戰略要地，必須用于軍事用途，應首先由他們選取這些無人居住島嶼后，剩下的才根據每個島嶼的具體情況，由每個省市來統一規劃，上報國家海洋局等部門，在政府的主導下統一開發。

　　牽一發而動全身。不少無人島嶼的開發，需要很多基礎設施的建設，尤其是海島與陸地的交通等，土地的合理使用，不但要著眼當前，還要考慮長遠。一步走錯，步步皆錯。需重點軍事戰略的重要性，其次才是民營開發利用，期盼這176個無人島嶼的開發利用做到合理、環保、科學，發揮各自的優勢，凸顯戰略地位和價值。（婁義華）