實行彈性延遲退休年齡，可揚長避短

　　近日，人力資源和社會保障部在答復網友時明確表示，延遲退休年齡是一種必然趨勢，目前人社部正在對退休及領取養老金年齡問題進行深入研究，適時提出彈性延遲領取養老金年齡的政策建議(據6月6日《京華時報》)。

　　延遲退休年齡與延遲領取養老金年齡是相輔相成的關系，是一個問題的兩個方面，早退休意味著早領養老金，晚退休意味著晚領養老金。就延遲退休而言，確實，很多五六十歲的人正值年富力強，不僅工作經驗豐富，而且精力旺盛，完全可以勝任工作。實際上，目前很多退休人員仍發揮著“余熱”，這從一個側面說明延遲退休有其可行性、必要性。更重要的是，隨著我國人口出生率下降，將來適齡就業人口逐步減少，而老齡化社會如期而至，確實需要人們在工作崗位上多干幾年，延遲退休年齡可謂大勢所趨。

　　從延遲領取養老金年齡的角度看，眾所周知，我國養老金長期存在巨大缺口，不足以應付越來越多退休人員的養老需求，隨著人口老齡化問題的加劇，這個問題將會進一步凸顯。尤其是，由于很多人在職時養老金賬戶繳費額度較低，繳費時間不夠長，賬戶根本沒有做實，退休后所能領取的養老金有限，比例較低，將會影響這些人的養老質量。延遲退休年齡，讓個人養老金賬戶再充盈一些，這對于很多人來說不失為一件好事。

　　盡管好處多多，但是，延遲退休年齡仍然讓國人異常糾結，這種糾結主要源于中國特殊的國情——不同的社會人群，工作崗位不同，所享受的工資、福利等待遇差別巨大。那些處于待遇優厚工作崗位上的人，可能更愿意延遲退休，甚至越晚退休越好;而那些處于待遇一般或較差工作崗位上的人，可能更愿意早點退休，早點領取養老金。或者說，一邊領取養老金，一邊另謀職業發揮“余熱”，這才是他們更期待的老年生活。這種特殊國情不可能在短時間內改變，而延遲退休又需要提上議事日程，因此，要協調好不同社會人群的不同訴求，最關鍵的一點就在于“彈性”——彈性延遲退休年齡，彈性延遲領取養老金年齡，不搞“一刀切”，這是最基本的原則。

　　有關部門可以規定退休年齡的上限和下限，即最早退休年齡和最晚退休年齡，讓人們可以根據自身情況和意愿在上、下限之間自主選擇:可以選擇早點退休，但不能早于下限;也可以選擇延遲退休，但不能晚于上限。這樣就照顧到了不同人群和個人的不同愿望，可以有效平息社會爭議。至于退休年齡上限與下限之間的差距，中國勞動學會薪酬專業委員會常務理事呂井海認為以5年為宜，這個提議或許是恰當的。

　　退休年齡的調整是一項復雜的社會經濟政策，涉及人口結構、人力資源供求、代際關系、社會保障基金平衡等多方面因素，正因如此，相關部門要多做調查研究，多做可行性論證，并廣泛征求民眾意見。如此，才有望使這項政策調查在最大程度上揚長避短。