不妨從三個環(huán)節(jié)解決井蓋缺失問題

　　8月13日下午5時20分許，北京朝陽區(qū)一名3歲男孩不慎墜入一口百米深井。截至14日晚，男孩仍未被救出，但救援人員表示，男孩已經(jīng)沒有生命體征。村民表示，附近建材城一直在施工。事發(fā)時這口深井的井蓋沒有蓋上，現(xiàn)場也沒擺放任何標(biāo)識。 （8月15日《京華時報》）

　　各地因為井蓋缺失或損壞而致人傷亡的現(xiàn)象，并不鮮見。如何保證井蓋完好、安全，這是一個老生常談的問題。筆者以為，要想徹底解決這一問題，不妨從三個環(huán)節(jié)上動腦筋和下工夫：監(jiān)管，匯報，搶修！

　　“監(jiān)管”是第一個環(huán)節(jié)，也是根本性環(huán)節(jié)。井蓋缺失了，就得及時發(fā)現(xiàn)，及時搶修，留著隱患在那里，必然對過往行人的安全構(gòu)成威脅。那么誰來負責(zé)此事，保證能及時發(fā)現(xiàn)井蓋壞了呢？我認(rèn)為，不能光指望主管部門，而應(yīng)發(fā)動社會各界共同參與。公共事業(yè)靠全社會力量來管理，效果會更好些。比如，能否將責(zé)任明確給城管或交警？他們天天在街上執(zhí)法、值勤，完全可以有條件、有能力發(fā)現(xiàn)哪里的井蓋壞了，哪里的井蓋缺失了。再比如，能否實行門前包干制，即按臨街商鋪、單位進行分工，誰門前井蓋誰負責(zé)監(jiān)管呢？包干到戶好處在于，將全城井蓋化整為零，分散監(jiān)管，能夠增強監(jiān)管者責(zé)任心，容易發(fā)現(xiàn)問題，及時報修。這樣，就能避免井蓋壞了卻長期無人過問的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　“匯報”是過渡性環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。明確了有關(guān)單位、商鋪或個人的監(jiān)管責(zé)任還不夠，必須保證他們發(fā)現(xiàn)問題后，能及時匯報。光發(fā)現(xiàn)問題，卻不匯報，或匯報不及時，同樣有可能釀成事故，這也是不可以的。為了保證他們發(fā)現(xiàn)問題后能及時匯報，恐怕還得實行問責(zé)制。當(dāng)然，為了體現(xiàn)公平，凡是所負責(zé)的井蓋沒有出現(xiàn)問題，或出現(xiàn)問題后能及時匯報的，可以給予相應(yīng)的獎勵。考核周期，可以是一年，也可以是半年。獎勵標(biāo)準(zhǔn)，則視考核周期長短而定。

　　“搶修”是跟進性環(huán)節(jié)，也是終結(jié)性環(huán)節(jié)。井蓋損壞的問題被發(fā)現(xiàn)了，也匯報了，接下來就看主管部門怎么做了。很顯然，接到關(guān)于某處井蓋損壞的匯報后，主管部門應(yīng)當(dāng)立即安排人員及時搶修，越快越好。如果接到了匯報，不當(dāng)一回事，甚至束之高閣，那就是嚴(yán)重失職。井蓋損壞了，本來就該你主管部門管，現(xiàn)在社會各界已經(jīng)共同參與監(jiān)管了，把問題發(fā)現(xiàn)并匯報上來后，你還無動于衷，不積極搶修，怎么能說得過去？為了保證主管部門接到匯報后不推諉，不拖延，政府部門應(yīng)鼓勵包干戶或其他市民舉報。對不及時搶修的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

　　小小井蓋，牽涉到安全大問題，絕不可掉以輕心。作為各地政府部門，理當(dāng)將此小事當(dāng)作大事提上議事日程，千萬別再讓井蓋傷人、害人的悲劇上演了。 （孫仲）