以民為先，邁好高速節(jié)日免費(fèi)第一步

　　距離中秋、國慶長假越來越近，國家首次實(shí)行的高速公路政策也在逐漸走入現(xiàn)實(shí)。目前，河北、湖南、內(nèi)蒙古、四川等多省區(qū)已公布實(shí)施細(xì)則。據(jù)交通部公路局相關(guān)人士透露，預(yù)計(jì)下周所有省區(qū)市細(xì)則將出臺，進(jìn)入最后部署階段。

　　高速公路重大節(jié)假日免收通行費(fèi)，這一民生改革呼喚了多年，而今終于到了“吃螃蟹”的時候，既順應(yīng)民意，又彰顯公益，是一項(xiàng)反映社會進(jìn)步的善政。雖說好飯不怕晚，但在這項(xiàng)惠民政策落實(shí)過程中，一些地方擠牙膏式地出臺實(shí)施細(xì)則，一些路橋公司消極觀望，張口閉口“等政府通知”，種種“不爽快”的背后，隱藏著深層的利益糾結(jié)。

　　改革總是面臨著利益格局的調(diào)整。高速免費(fèi)，對廣大車主來說是利好，而對路橋公司和有關(guān)部門來說，則可能是“肉疼”。最近，有專家測算出幾個重大節(jié)假日全國高速免費(fèi)規(guī)模近200億元，有媒體調(diào)查估算免費(fèi)規(guī)模在60-90億元，不管是哪個“讓利”版本，免費(fèi)政策都將向社會送出一個豐厚的“民生紅包”。

　　從另一個角度看，節(jié)假日短期內(nèi)竟有這么多的“進(jìn)賬”，可見公路收費(fèi)“印鈔機(jī)”“搖錢樹”等說法其來有自，也說明了利益邏輯才是導(dǎo)致落實(shí)起來推三阻四、磕磕絆絆的真正原因。對一些政府部門和路橋公司來說，高速路節(jié)假日免費(fèi)，不僅讓巨額收入化為烏有，還會增加人力物力成本和道路維護(hù)成本，也就難有積極態(tài)度。

　　但是，這種利益考量，終究只是在算小賬，囿于局部，限于眼前，沒有看到免費(fèi)政策背后，是高速公路的公益屬性要求使然，一旦付諸實(shí)施，有利于降低物流成本、減少通行環(huán)節(jié)、減輕有車族壓力，從而促進(jìn)人員、物質(zhì)的交流，起到拉動消費(fèi)、提振內(nèi)需的作用，其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益不可估量。對政府而言，落實(shí)這項(xiàng)民生舉措，有利于塑造惠民親民形象，提升公信力，增進(jìn)民眾對公路收費(fèi)改革的理解和支持，其政治意義同樣不可小視。

　　因此，對高速節(jié)日免費(fèi)政策，有關(guān)方面還得重大局、算大賬、看長遠(yuǎn)，公字當(dāng)頭、以民為先，積極主動地落實(shí)到位，讓這項(xiàng)民生承諾不折不扣地兌現(xiàn)。除了思想觀念的轉(zhuǎn)變，更為重要的是以節(jié)假日免費(fèi)為契機(jī)，推進(jìn)公路收費(fèi)改革，協(xié)調(diào)各方利益，更加凸顯高速公路的公益性，提升路橋系統(tǒng)的公共服務(wù)水平，從體制機(jī)制上生成與免費(fèi)要求相適應(yīng)的推動力。 

　　從節(jié)假日免費(fèi)的第一步開始，高速公路的建設(shè)和運(yùn)營朝著公益方向開啟了新進(jìn)程。當(dāng)然，改革不可能一步到位，萬事開頭難，總會遇到這樣或那樣的問題。對此，公眾需要多一些耐心、多一點(diǎn)理解，政府部門和路橋企業(yè)更應(yīng)多一份責(zé)任、多一些關(guān)愛，把問題考慮周全些，把準(zhǔn)備做得充分些。比如，免費(fèi)政策之下，如何應(yīng)對車流量增加帶來的擁堵問題、確保通行順暢安全？這就需要有關(guān)方面提前做好功課，設(shè)計(jì)引導(dǎo)路線、準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)信息服務(wù)，避免束手無措、臨時抱佛腳等窘境，讓高速免費(fèi)成為老百姓看得見、摸得著、享得上的實(shí)惠。（李力言）