擠出經濟增長水分不容拖延

　　在日前召開的黨外人士座談會上，針對明年經濟社會發展工作，習近平指出：“保持經濟增長，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強經濟增長的內生活力和動力，增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續的增長。”

　　什么是經濟增長中的水分？容易造成經濟誤判、導致經濟虛高、生成產業泡沫的增長，就是經濟增長中的水分。在實際經濟運行過程中，有水分印跡的增長并不鮮見，并主要表現出三方面的問題。其一，基于統計口徑的不同乃至狹隘政績的需要，導致經濟數據難以對應實際的情況，至今沒有完全消除。地方GDP統計常常超過國家GDP統計，就是一例。而在對于經濟調控的靈活性、預判性要求越來越高的今天，經濟數據的失真增大了經濟決策的風險。其二，過分依賴于投資或貨幣工具對經濟增長的驅動力，忽視了迫在眉睫的產業結構調整，重復建設、超前建設風

　　潮的時時興起，雖然改善了GDP數據，卻遺留了地方債務、安全等多方面的風險，導致落后產能不僅難以加快淘汰，反而越加過剩。近年來一些地方出現的建設質量問題，以及鋼鐵、水泥等產能的空前過剩，都與此有關。其三，借發展新興戰略產業為名，行圈地囤地之實，既干擾了新興戰略產業的布局和發展節奏，還容易造成產業泡沫。這特別表現在一些地方熱衷于文化產業園區、風能、水能的無序建設上。

　　有水分的經濟增長不是真增長，相反還加大了經濟轉型的成本，制造了不少風險隱患，實際上在透支著未來經濟增長的空間。因此，擠出經濟中的水分，實現無水分的經濟增長，已是必須著手的糾偏之舉。

　　擠出經濟增長的水分，關鍵在于治政體系的優化。政府投資和消費拉動，是經濟增長的兩大動力。在政府投資層面，如何從眼前的短期利益考量和回報率中跳出來，使施政體系更多注重經

　　濟增長的可持續性，以及對民生的投放，需要更為完善的設計，以此調整慣性的施政思路。

　　擠出經濟增長的水分，還需要豐富調控的手段。經濟的多樣性和差異性，決定了面對增長面臨的挑戰，需要采取綜合治理的辦法，任何單一的調控思路，盡管成本小決策快，但都可能產生負面作用。比如，依賴釋放流動性刺激增長，盡管有短期增長效應，但可能造成解決經濟體制問題的時滯，以及通脹風險的增加。只有豐富調控手段，在保證持續增長的同時，大膽解決問題，才可能排除水分，創造出更健康的增長環境。

　　經濟增長最終是為了增加民眾福利。如果增長是有水分的，不能持續的，不僅經濟會走向大而不強，而且增長成果也難以有效分配。由此可見，強調經濟無水分增長的“必須性”，其實強調的是解決經濟增長“水患”問題已不容回避。 （徐立凡）