國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的70個大中城市住宅銷售價格數(shù)據(jù)顯示，京滬穗深等一線城市去年11月房價連續(xù)第三個月同比漲幅超過20%。同時，部分二、三線城市卻存在去庫存壓力，房價上漲后續(xù)動力不足。一面是一些城市房價較快上漲，一面是個別城市樓市遇冷，我國房地產(chǎn)市場的分化在進一步加大。

　　筆者認為，“分類指導”將成為新一年房地產(chǎn)市場調(diào)控的關(guān)鍵詞。大多數(shù)城市應保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，執(zhí)行好既有的調(diào)控措施；房價上漲過快的一線城市，要從嚴落實差別化的住房信貸稅收政策和住房限購政策，增加住房用地和住房有效供應；房價開始下跌的城市，要注重消化存量，控制新開發(fā)規(guī)模。

　　在大多數(shù)城市，供需矛盾始終是房地產(chǎn)市場問題的主要方面，這也是一些城市房價過快上漲的重要原因。因此，千方百計擴大房地產(chǎn)市場供給，應當成為這些城市特別是京滬穗深等一線城市當前和今后一段時間的重要任務。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，特大城市要注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例。中央城鎮(zhèn)化工作會議提出，要減少工業(yè)用地，適當增加生活用地特別是居住用地。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年終工作會議提出，房價上漲壓力大的城市要增加住房用地和住房有效供應。

　　除了供給數(shù)量要擴大，所供給的住房種類也要區(qū)分不同情況，使之更加完善，以更好地滿足不同層次人群的住房需要。這些年，多地在增加商品房供應種類方面已經(jīng)作出探索，如上海市和湖北省黃石市等地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)商品住房、深圳市采取市場化運作方式籌集建設(shè)安居型商品住房、北京市決定發(fā)展自住型商品房……這些更具針對性的住房種類，為更好解決不同群體住房問題積累了重要經(jīng)驗。下一步，各地應從本地實際出發(fā)，積極創(chuàng)新住房供應模式。

　　黨的十八屆三中全會提出，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，完善主要由市場決定價格的機制。從近期各種跡象可以發(fā)現(xiàn)，政府調(diào)控不再將房價本身作為重點。不過這并不意味著不再對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控，而是強調(diào)通過土地、稅收、金融等手段進行市場化調(diào)控。近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責人在部署2014年工作時明確表示，將繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作。畢竟，房地產(chǎn)市場長效機制的建設(shè)是漸進的，調(diào)控在一定時期內(nèi)仍有其存在的必要性，放松調(diào)控有可能會帶來市場的大幅波動，對市場發(fā)展有害無益。目前的關(guān)鍵是，在對樓市調(diào)控的措施中，如何讓經(jīng)濟手段逐漸取代行政手段，讓樓市的發(fā)展更健康，讓價格的變化更準確。（亢 舒）