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謹防“高招扶貧”重蹈“高考加分”覆轍

時間:2014-09-16 14:57   來源:廣州日報

  據報道,在高考改革背景下,各地重點高校招生政策向貧困地區農村學生傾斜。海南一貧困縣老師稱,越來越多縣城領導不再送子女到省城讀書,而是送往貧困縣高中就讀,與農村孩子爭奪政策照顧機會。

  重點高校招生政策向貧困地區的學生傾斜,意在改變“寒門難出貴子”的階層板結現象,促進教育公平。此項改革固然廣受社會好評,但就現階段而言,其導向價值更大于實際價值,也就是說重在傳遞和釋放一種公平信號,而非立竿見影拉平城鄉、地區之間的教育不均衡。如今年參與“貧困專項計劃”的學生從去年3萬名增至今年5萬名,看上去不少,實際分到各貧困縣,可能也就是幾個名額而已。

  然而就是如此稀缺的教育資源,還要被“官二代”們侵占,想想都讓人怒不可遏。這種“鳩占鵲巢”的現象,其掠奪的不僅僅是可量化的現實利益,更是貧困地區學生無法量化的未來和足以改變一生的命運。而且,它極有可能給“高招扶貧”帶來改革阻力,進而消解改革善意。

  高考加分政策盛行之時,一些官員千方百計地把孩子送到省城讀書。如今,高考加分已大幅削減,所剩不多的加分項目也受到嚴格監管,于是有人把目光盯上了“高招扶貧”。這讓人不禁擔心:高招扶貧會否重蹈高考加分的覆轍?

  這種擔心絕非杞人憂天。事實上,高考加分政策雖已得到整飭,但導致其變異的土壤依然肥沃。高考加分何以淪為權貴的“盛宴”?根本上就在于權力的長袖善舞和無孔不入。高招扶貧政策其實面臨著同樣的危險,甚至可能有過之而無不及。貧困地區對權力的監督相對較弱,權力的行使和運行也更多地依賴人情關系和人脈基礎。如此現實下,一個貧困縣的官員要想在自己的一畝三分地上改遷子女的戶口,其實是一件非常容易的事情。

  同時,當下的高招扶貧政策本身也不盡完善,有著諸多漏洞。比如在操作模式上,高校將招生名額分配給各省,相應貧困縣報考學生匯總后根據考分高低進行錄取。表面上很公平也很有效率,但由于事前缺少公示環節,事后又無針對性的監督和反饋機制,高招扶貧的話語權和決定權完全掌握在相關部門手中,而一旦相關信息被官方壟斷,就很容易導致暗箱操作和權力尋租。這一點,已經在高考加分中表現得淋漓盡致,難保不在高招扶貧上重演。(吳龍貴)

編輯:張潔

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