積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)的運(yùn)行路徑，通過(guò)乘法效應(yīng)，讓互聯(lián)網(wǎng)益民服務(wù)更加便捷高效、高質(zhì)量與個(gè)性化。各級(jí)政府要在智慧城市建設(shè)中做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，學(xué)會(huì)用好云平臺(tái)，并積極探索非敏感數(shù)據(jù)的開(kāi)放機(jī)制，讓數(shù)據(jù)“活”起來(lái)，同時(shí)還應(yīng)樹(shù)立起保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全的意識(shí)

　　日前出臺(tái)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》將“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)，納入11個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)迫切、融合創(chuàng)新特點(diǎn)明顯、人民群眾最為關(guān)心的領(lǐng)域之中。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)，此前已經(jīng)有過(guò)一些探索實(shí)踐。今年上半年，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市向互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭拋出橄欖枝，表達(dá)合作探索智慧城市新路徑的心愿。支付寶上預(yù)約結(jié)婚、微信查詢違章記錄、手機(jī)候診提醒、手機(jī)充值公交卡……一系列益民服務(wù)類型讓人目不暇接。這些“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)主要體現(xiàn)在政務(wù)、醫(yī)療、教育、交通等方面，大多指向“老大難”問(wèn)題。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的最大利好，在于它能夠匯集碎片信息，對(duì)接互動(dòng)各種需求。對(duì)于那些通過(guò)傳統(tǒng)渠道難以到達(dá)的信息和難于整合的資源，互聯(lián)網(wǎng)的加入可產(chǎn)生強(qiáng)大的能量效應(yīng)。而且，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，公眾對(duì)社會(huì)管理服務(wù)能夠更廣泛地參與，政府的公共管理、公共服務(wù)和公共政策的響應(yīng)速度得以提高，公共服務(wù)的普惠水平能得以快速提升。

　　不過(guò)，要把好事辦好，僅有熱情還不夠，還需要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)的運(yùn)行路徑，通過(guò)乘法效應(yīng)，讓互聯(lián)網(wǎng)益民服務(wù)更加便捷高效、高質(zhì)量與個(gè)性化。

　　首先，益民服務(wù)的創(chuàng)新有賴于底層數(shù)據(jù)的打通，需要各級(jí)政府在智慧城市建設(shè)中做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，學(xué)會(huì)用好云平臺(tái)。在傳統(tǒng)智慧城市架構(gòu)中，受限于各部門獨(dú)立IT系統(tǒng)之間難以互通，數(shù)據(jù)無(wú)法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成了大大小小的“信息孤島”。若能通過(guò)云平臺(tái)支撐，一方面可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面匯集數(shù)據(jù)，真正發(fā)揮數(shù)據(jù)交叉整合產(chǎn)生的新價(jià)值；另一方面，云的彈性可以讓政府具有動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的采集能力和海量數(shù)據(jù)的處理能力。

　　其次，在數(shù)據(jù)匯集與整合后，各級(jí)管理部門還應(yīng)探索非敏感數(shù)據(jù)的開(kāi)放機(jī)制，允許公眾和企業(yè)進(jìn)行查詢與應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)“活”起來(lái)。同時(shí)，還可以通過(guò)制定相關(guān)政策，探索數(shù)據(jù)定價(jià)機(jī)制，讓更多來(lái)自第三方的數(shù)據(jù)“活水”與來(lái)自政府的數(shù)據(jù)源匯成更大的河流。如果有足夠豐富的數(shù)據(jù)資源，更多的開(kāi)發(fā)者將會(huì)進(jìn)入益民服務(wù)領(lǐng)域，探索服務(wù)模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)得到更好發(fā)展。

　　除了開(kāi)放之外，益民服務(wù)的提供者們還要樹(shù)立保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全的意識(shí)。有人以“一面墻”到“多扇窗”來(lái)形容“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的安全形勢(shì)變化。“互聯(lián)網(wǎng)+”要求業(yè)務(wù)高度互聯(lián)互通，也意味著政府與企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間的邊界在變得模糊，像是在墻上打開(kāi)了很多扇窗，也為網(wǎng)絡(luò)攻擊提供了更多入口。同時(shí)，益民服務(wù)與老百姓的生老病死息息相關(guān)，涉及的又往往是核心數(shù)據(jù)。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)必須掌握好創(chuàng)新與安全之間的平衡點(diǎn)，通過(guò)搭建安全生態(tài)圈來(lái)聯(lián)防聯(lián)控，建立綜合防護(hù)體系。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)將極大地推動(dòng)政府“觸網(wǎng)”的力度與速度，而智慧城市的新面貌將直接作用于各行各業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并給老百姓帶來(lái)觸手可及的實(shí)惠。這正是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)的根本意義所在。(安之)