新華網(wǎng)拉薩９月２日電（記者邊巴次仁 王軍 黎華玲）６９歲的藏族老人巴桑羅布有一件特殊的收藏：他的父親是１９６５年西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)代表，至今巴桑羅布還保留著父親的代表證。那是一個(gè)對(duì)開(kāi)的紅色小本子，封皮上的金色字體已經(jīng)褪色，藏漢雙語(yǔ)書寫了代表的名字、來(lái)自地區(qū)等信息。

　　這個(gè)小小的代表證是西藏社會(huì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的一個(gè)見(jiàn)證，１９６５年９月，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在拉薩召開(kāi)，這標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度在西藏的全面建立。

　　舊西藏實(shí)行的是政教合一的封建農(nóng)奴制度，這是一種不平等的制度。西藏實(shí)施人民代表大會(huì)制度后，隨著新型政治制度的建立和民主政治觀念傳播，百萬(wàn)農(nóng)奴和舊時(shí)封建貴族等，成為享有平等權(quán)利的現(xiàn)代公民。

　　西藏自治區(qū)人大民族宗教外事僑務(wù)委員會(huì)主任委員通嘎說(shuō)，目前，西藏４個(gè)市，７４個(gè)縣（區(qū)），６８３個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了人民代表大會(huì)，經(jīng)過(guò)直接和間接選舉產(chǎn)生的３４２４４名四級(jí)人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表３１９０１名，占９３％以上，門巴、珞巴、納西等民族均有自己的代表。

　　在西藏干部隊(duì)伍中，藏族和其他少數(shù)民族占７０．９５％，其中縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，藏族和其他少數(shù)民族占７０．５％。西藏自治區(qū)成立以來(lái)，歷屆自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和自治區(qū)主席均由藏族公民擔(dān)任。

　　在少數(shù)民族聚居地方實(shí)行民族區(qū)域自治，是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。５０年來(lái)，西藏針對(duì)當(dāng)?shù)孛褡鍏^(qū)域特點(diǎn)和實(shí)際，出臺(tái)了大量的具有當(dāng)?shù)靥厣�的自我管理法令，有效推�?dòng)了西藏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　５０年來(lái)，在民族區(qū)域自治法的相關(guān)規(guī)定下，西藏人大及其常委會(huì)根據(jù)西藏實(shí)際，先后制定和實(shí)施《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉的變通條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的若干規(guī)定》等３００多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，對(duì)多項(xiàng)全國(guó)性法律制定了適合西藏實(shí)際的實(shí)施辦法。

　　在西藏，兼具神秘性和宗教色彩的天葬受到社會(huì)各界關(guān)注，一些游客出于好奇想前往天葬臺(tái)參觀，并將拍攝圖片上傳互聯(lián)網(wǎng)。這被認(rèn)為是對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和死者的不敬。

　　為此，自治區(qū)人大通過(guò)深入調(diào)研和討論后，于今年１月審議通過(guò)關(guān)于制定《西藏自治區(qū)天葬管理?xiàng)l例》的議案，涉及有關(guān)天葬儀式、天葬臺(tái)管理和周邊環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。

　　為了使區(qū)內(nèi)人口較少的少數(shù)民族更好地行使當(dāng)家作主的權(quán)利，自治區(qū)政府依照民族區(qū)域自治政策，先后批準(zhǔn)建立門巴、珞巴等民族鄉(xiāng)。這些少數(shù)民族在全國(guó)人大及西藏各級(jí)人大中均有自己的代表。

　　“憲法賦予了我們當(dāng)家作主的權(quán)利。”全國(guó)人大代表白瑪曲珍是墨脫縣德興鄉(xiāng)巴登則村黨支部書記，當(dāng)選代表３年來(lái)，她的７份有關(guān)家鄉(xiāng)建設(shè)和民生發(fā)展的建議都得到了回應(yīng)和落實(shí)。

　　１９６５年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值僅有３．２７億元；到２０１４年，這一數(shù)字達(dá)到９２０．８３億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)６８．５倍。

　　同時(shí)，西藏在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋；病有所醫(yī)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保率接近１００％，實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)”；居有所住，２３０余萬(wàn)名農(nóng)牧民住上安全舒適的房屋；學(xué)有所教，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)從幼兒園到高中的１５年免費(fèi)教育。曾經(jīng)滄海桑田的雪域高原，各族群眾越來(lái)越有“獲得感”。