“草根”金融再改革破題

　　3月28日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，會議批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，要求通過體制機制創新，構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體系，為金融改革提供經驗。　

　　面對這一千呼萬喚始出來的金融改革，清華大學教授李稻葵發表微博評論說，“慘烈的‘跑’‘跳’終于撬開了改革試點的沉重大門。逼出來的改革！悲喜交加！”主動改革也好，“逼出來改革”也罷，此時已不重要，重要的是，南方談話20年后，中國再改革終于從“民資準入”破題。　

　　溫州金融改革試驗區最大亮點是，國務院首次確立了符合條件的小貸公司可改制或參股村鎮銀行；研究開展個人境外直接投資試點。民資獲準進入金融領域，草根金融破土，為民營經濟送來了春的消息。這意味著，民營企業終于能夠堂堂正正地步入國家經濟主體行業、壟斷行業。盡管，利益讓渡仍需艱難博弈，但它畢竟為民營企業打開了一扇門窗。　

　　民資進入金融領域，這僅僅是放寬民資準入的第一步。今年全國兩會，溫家寶《政府工作報告》提出，“打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域，營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的環境。”　

　　再改革選擇從“民資準入”破題，無疑它將最大限度地激活民間資本和民間創造力，增強經濟發展的內生動力，保證中國經濟可持續地、穩定增長。　

　　一位經濟學家說過，“外國資本，本質上是為近期利潤而投資；國有資本，本質上是為政府需要而投資；民營資本，本質上是為民生需要而投資”，這個宏觀經濟調控政策設計中常常被忽視的領域，恰是“一國經濟的終端，是輸送經濟養分的‘毛細血管’”，一旦這些血管梗塞，一國經濟也就因此僵化，失去蓬勃的生命力。　

　　再改革選擇從“民資準入”破題，還因為它將促進政府制度創新，為日后其他領域的一系列改革推進，做好鋪墊。　

　　“民資準入”問題直指社會主義市場經濟體制建設的核心——公平與法治。市場的特性是平等、競爭、法治、開放，市場缺乏公平，難言法治；沒有充分競爭，也就談不上開放，其缺乏創新活力和可持續發展動力也就在所難免。打破國有企業的“經濟霸權”，給予民營企業以公平的市場待遇，有助于我們正確地認識市場，而市場關于平等、競爭、民主、自由的法則，也終將隨著民營企業市場公平、公正待遇的獲得，而逐步深入人心。