官方否定新4萬億投資有助于穩(wěn)增長
近來關(guān)于發(fā)改委的焦點(diǎn)并不是大項目屢屢獲批，而是對“新四萬億”等說法的否定。來自國家發(fā)改委和地方發(fā)改部門的官方消息均表示，國家不會重復(fù)2008年那樣大規(guī)模的投資計劃。
隨著中央經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策“適度微調(diào)”以及發(fā)改委審批項目的加快，國家出臺“新四萬億投資”計劃的猜測和傳言甚囂塵上，占據(jù)媒體和網(wǎng)站報道重要位置。比如《揚(yáng)子晚報》報道，瑞信發(fā)布報告稱，中國為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)放緩而出臺的刺激措施規(guī)模可能高達(dá)兩萬億元人民幣。在實際經(jīng)濟(jì)生活中，很多人也對國家經(jīng)濟(jì)政策造成誤讀，認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控政策會放松，房價會繼續(xù)上漲。因此，目前官方否定“新四萬億”投資計劃，很及時也很必要，而且對于當(dāng)前真正意義上“穩(wěn)增長”的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”具有重要意義。
首先，否定“新四萬億”投資計劃有助于抑制通貨膨脹預(yù)期。這次猜測和傳言國家出臺“新四萬億”投資計劃，對市場的最大影響就是通貨膨脹預(yù)期加劇。有的媒體甚至策劃出“新四萬億”投資計劃下防止通貨膨脹吞噬個人錢袋子的理財建議。但是我們知道，今年國家對經(jīng)濟(jì)調(diào)控的調(diào)子是“穩(wěn)中求進(jìn)”，其中抑制通貨膨脹仍是經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重中之重。盡管一季度物價適度回落，但是通貨膨脹的壓力仍然較大。所以，從經(jīng)濟(jì)調(diào)控的穩(wěn)定性和連續(xù)性來看，調(diào)控任務(wù)不能對抑制通貨膨脹掉以輕心。所以，當(dāng)前國家及時否定新投資計劃，讓大家相信國家調(diào)控通貨膨脹的政策不變，這樣對抑制通貨膨脹預(yù)期，讓人民放心物價不會上漲具有十分重要的意義。
其次，否定“新四萬億”投資計劃有助于人們對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”樹立信心，提高政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的公信力。當(dāng)前和今后一個時期，或者說整個“十二五”時期，對于中國經(jīng)濟(jì)來說，重心就是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，不折不扣落實“十二五”規(guī)劃中提出的“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想。但是怎么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，具體來說，就是構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升制造業(yè)核心競爭力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變等。所以，不管是經(jīng)濟(jì)高速增長時期，還是經(jīng)濟(jì)增速放緩，都應(yīng)該堅持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想，毫不動搖。特別是經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，國家更應(yīng)該堅持通過“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”來穩(wěn)增長，而不是通過政府主導(dǎo)的投資來穩(wěn)增長。比如運(yùn)用結(jié)構(gòu)性減稅政策、信貸杠桿、改革壟斷行業(yè)等市場手段措施，這些都是有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。如果經(jīng)濟(jì)增速一有放緩跡象，國家就立馬加大政府投資規(guī)模，啟動投資計劃，通過政府投資、依靠高耗能高污染低效率的“兩高一低”產(chǎn)業(yè)來拉動經(jīng)濟(jì)增長，而不堅持既定的發(fā)展思想和方略政策，那么就在人們心目中造成宏觀調(diào)控政策的不穩(wěn)定不連續(xù)，也給一些機(jī)會主義者帶來機(jī)會，比如很多已經(jīng)落實或者正在落實的淘汰產(chǎn)業(yè)又被拉回來，房價上漲等，這樣就會讓“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”出現(xiàn)倒退。
