對康菲的傲慢只能說“抱歉”？

　　國家海洋局北海分局責(zé)令康菲公司就此前海底油污處置不力向公眾致歉。國家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，康菲公司在本次溢油事故中將溢油責(zé)任歸為自然原因。熟知中國法規(guī)和相關(guān)政策，知道溢油處置措施不力和瞞報事故并不會遭受嚴(yán)重處罰，因此懈怠應(yīng)付。（《新京報》8月11日）

　　是渤海而不是墨西哥灣，在漏油事件面前，和所有外企“中國通”一樣，康菲選擇了一以貫之的傲慢。自6月4日事故伊始，已持續(xù)兩個月之久的渤海蓬萊19-3油田溢油事件仍在持續(xù)：海底繼續(xù)冒出的油花，康菲公司不緊不慢的姿態(tài)，相關(guān)流域遭受戕害的生態(tài)……糟糕的消息和無妄的損失，讓漏油事件成了幾乎無從收拾的爛攤子。

　　康菲是打不死的小怪獸，因為知道奧特曼的軟肋是離不開“光”。事實令人氣絕，“康菲至今未查明溢油源致泄漏持續(xù)”，罰單卻不知從何開起。哀其不幸，怒其不爭——但國家海洋局也很委屈，一句話，因為康菲“熟知中國法規(guī)和相關(guān)政策”。至此，漏油事件在跌宕起伏之后，最終歸罪于法條制度的不爭氣。法律沒長嘴巴，從來不懂得詭辯的技藝。至此，權(quán)力部門可以攤開手、聳聳肩，說聲“抱歉”，不是我不想管，是制度讓我沒法管。

　　不妨簡單回顧一下這個“漏油困境”：渤海之殤，輿論一度曾將矛頭直指中海油，隨后外企康菲被推上前臺，但面對昭然若揭的生態(tài)危害，相關(guān)方面似乎手足無措：一者，從國家層面說，渤海生態(tài)環(huán)境付出的慘痛代價有目共睹，遺憾的是，別說國家層面的索賠，就連省市級的求償權(quán)都沒有被擺上臺面；二者，如果讓具體職能部門海洋局等執(zhí)法，根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》，海洋石油勘探開發(fā)活動造成海洋環(huán)境污染的，最高只能罰款20萬元人民幣，“大棒”軟得跟橡皮筋一樣——結(jié)果，康菲當(dāng)然非常樂意在法律和協(xié)議的框架內(nèi)解決問題。

　　中海油的愛莫能助，海洋局的有心無力，政府層面的無從下手，助長了康菲的消極作為。有個細(xì)節(jié)，似乎令康菲更有傲慢之底氣：在養(yǎng)殖的扇貝大面積死亡并遭受約3.5億元經(jīng)濟(jì)損失后，河北樂亭160余養(yǎng)殖戶決定起訴中海油和康菲公司，但立案是最大難題。國家海洋局北海分局發(fā)布消息稱，樂亭發(fā)現(xiàn)的油污為燃料油，并非出自蓬萊19-3油田，這讓許多樂亭漁民和環(huán)保組織表示質(zhì)疑和難以接受。

　　海洋局罵康菲缺乏企業(yè)社會責(zé)任，康菲說我愿意在既有法律框架內(nèi)解決，法律說其實我落后于康菲的“創(chuàng)舉”——這是一個死結(jié)。但這果真是一個死結(jié)嗎？有幾個問題令公眾如鯁在喉：海洋局除了大談“海洋生態(tài)損害賠償補(bǔ)償?shù)姆�律機(jī)制”之外，對于觸目驚心的污染事實，就不能協(xié)助相關(guān)被侵權(quán)方做一些舉證的工作？雖然我國立法機(jī)制有待健全完善，但浩繁的法律條文里，除了一部《海洋環(huán)境保護(hù)法》，難道再無其他約束性條款？譬如，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》，相關(guān)行為人對我國國家生態(tài)財產(chǎn)和漁業(yè)資源等財產(chǎn)的損害、對漁民養(yǎng)殖權(quán)益和捕獲權(quán)益的損害，難道不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任？再不濟(jì)，我們還有《刑法》，早有律師指出，康菲等漏油行為已構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪，應(yīng)該啟動刑事訴訟。

　　出來混，遲早是要還的。在荒蠻社會，起碼還有“盜亦有道”的道理可說。于一個法制社會來講，康菲的舉動與態(tài)度是不可思議的，就算法律死得一無所剩——難道它就不怕中國的雇主以后不“照顧”它家的生意？這樣一問，傲慢的底牌就一張張暴露無遺。循著這樣的邏輯，面對康菲的傲慢，權(quán)力部門與中海油真的只能說聲“抱歉”而已？（鄧海建）