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嚴(yán)格管理仍是公租房的首要問題

2011年09月21日 14:27:00  來源:西安晚報
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  國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè)和管理工作。會議要求,繼續(xù)大力推進(jìn)保障性安居工程特別是公租房建設(shè),加快實現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,以小戶型為主,單套建筑面積以40平方米為主,租金標(biāo)準(zhǔn)由市縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H、按略低于市場租金的原則合理確定。各地要逐步實現(xiàn)廉租房與公租房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行。(9月20日《西安晚報》)

  對不少城市來說,公租房是個新生事物。比如報道中稱,目前,包括準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的北京公租房相關(guān)細(xì)則正在制訂中。“小戶型”公租房成為主角,理論上說,能夠避免其成為權(quán)力盛宴的“大菜”——正如茅于軾先生所言:“廉租房應(yīng)該是沒有廁所的”,為什么呢?“只有公共廁所,這樣的房子有錢人才不喜歡。”

  這樣的說法盡管極端,但從技術(shù)層面上講,“小戶型”公租房減少了被染指的可能性——問題是,可能性減少,不代表沒有可能。所以,和其他形式的保障性住房一樣,如何做好公租房的管理工作,使之成為“民生套餐”,仍是需首要考慮的問題。

  據(jù)9月20日《人民日報》報道,9月17日從鄭州市紀(jì)委獲得的消息:因利用職務(wù)之便倒賣經(jīng)濟(jì)適用房,并從中收受賄賂74萬元,河南省鄭州市經(jīng)濟(jì)適用房管理中心副主任林連波被查處。該起案件中的一個細(xì)節(jié),值得關(guān)注:核查過程中,辦案人員發(fā)現(xiàn),經(jīng)林連波之手倒賣的經(jīng)適房涉及近30個開發(fā)商開發(fā)的小區(qū),受賄總額達(dá)74萬元。

  “見縫插針”“見錢就撈”固然暴露出林連波貪婪的本性,但權(quán)力染指恣意妄為的程度告訴我們,在當(dāng)前的經(jīng)適房分配過程中,現(xiàn)有的對權(quán)力運行的監(jiān)督、機制措施的完善、公開透明的程度,都或多或少地存在著問題。

  國務(wù)院19日的會議要求:要規(guī)范準(zhǔn)入審核,嚴(yán)格租售管理,加強使用管理,健全退出機制,切實防范并嚴(yán)厲查處騙購騙租保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀私行為,切實糾正將保障性住房違規(guī)出售、轉(zhuǎn)借、出租或轉(zhuǎn)租、閑置、改變用途等行為。

  特別對公租房來說,作為流動性強的過渡性保障住房,其面向的是“城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員”。如果能做到嚴(yán)厲管理,提高其流動性和利用率,公租房必能大范圍地惠及原本需要其眷顧的公眾;而如果管理不善,則有可能會淪為權(quán)力盛宴。

  當(dāng)然,分配問題之外,如何保質(zhì)保量地進(jìn)行公租房建設(shè),如何因地制宜地制定租金標(biāo)準(zhǔn)等,亦是不容忽視的問題。比如,面對更改建筑見面及用途等形式的“明修棧道、暗度陳倉”,是否有嚴(yán)格的核查與懲戒機制?具體到租金,“略低于市場租金”有沒有一個大致的范圍?如此等等的細(xì)節(jié),相關(guān)方面均需考慮。一句話,和任何保障性住房一樣,公租房要“建”有所成,更要“管”有所用——要使其切切實實地成為公眾的“民生套餐”。

[責(zé)任編輯:張潔]

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