藏尸家中冒領(lǐng)退休金是翻版“死魂靈”

　　北京男子李某在父親去世后，為繼續(xù)領(lǐng)取父親的退休金而秘不發(fā)喪，藏尸家中，直到尸體腐爛產(chǎn)生的惡臭引起鄰居報(bào)警，此事才為人所知。7月23日記者獲悉，李某因涉嫌詐騙已被警方刑拘。（7月24日《北京日?qǐng)?bào)》）

　　應(yīng)當(dāng)說，這一起策劃手段并不高明的騙取退休金案例，之所以在半年后才被鄰居發(fā)現(xiàn)，除了該男子對(duì)其父親尸體“秘不發(fā)喪、處理不當(dāng)”的因素之外，更主要在于目前國(guó)現(xiàn)行退休金及養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行存在一定的隱患和潛在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。正因如此，如果不改變現(xiàn)有退休金及養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取制度所存在的破碎化和非系統(tǒng)性的現(xiàn)狀，這種以鉆法律漏洞冒領(lǐng)騙保的行為仍將不可避免。

　　事實(shí)上，除了退休金之外，養(yǎng)老金的冒領(lǐng)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料顯示，從2007年到2009年，我國(guó)共查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員14萬(wàn)人，冒領(lǐng)金額36729萬(wàn)元，追回35760萬(wàn)元，這其中就不乏有利用“死魂靈”來(lái)蠶食“退休金”的案例。盡管近年來(lái)，不少地區(qū)都在積極探索以“指紋鑒定”、“拖延發(fā)放”、“花5元錢買沒死證明”為代表的施行方法，但卻因缺乏現(xiàn)實(shí)意義和操作條件而遭遇輿論的圍攻。

　　不難看出，利用制度領(lǐng)養(yǎng)漏洞而采取的冒領(lǐng)行為，儼然是俄國(guó)作家果戈理的經(jīng)典作品《死魂靈》的現(xiàn)實(shí)翻版。在小說中，那個(gè)善于投機(jī)鉆營(yíng)的騙子、六等文官乞乞科夫先挖空心思打通了從省長(zhǎng)到建筑技師等上下大小官員的關(guān)系，然后去市郊購(gòu)買“死魂靈”（ 已經(jīng)死去但尚未注銷戶口的農(nóng)奴），企圖以騙取大筆押金的行為也是抓住法律的漏洞的做法，也不乏映襯出一種現(xiàn)實(shí)意義。

　　而在當(dāng)前的社會(huì)中，這樣類似的小說情節(jié)更是一個(gè)以“藏尸家中、冒領(lǐng)資金”這樣有違人性、慘壞人倫的方式重演，其根本就不僅在于資金領(lǐng)取制度存在的漏洞，更與當(dāng)事人對(duì)冒領(lǐng)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)偏差和法律處罰不力有著很大的關(guān)聯(lián)。

　　然而，在實(shí)際操作中，我們卻也能從中發(fā)現(xiàn)悖論的存在。按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條的規(guī)定：“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款”規(guī)定來(lái)看，這樣的處罰顯然無(wú)法起到懲戒作用。然而，如果從該男子騙取金額和實(shí)際情況來(lái)分析，將此案依《刑法》定性為詐騙罪來(lái)審理，似乎也有違法律的謙抑性原則。

　　完善制度，補(bǔ)缺漏洞，才不會(huì)讓“死魂靈”冒領(lǐng)退休金及養(yǎng)老金現(xiàn)狀陷入套取風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，各地財(cái)政部門和社保機(jī)構(gòu)應(yīng)也應(yīng)與公安、民政等部門定期審核復(fù)查，及時(shí)掌握離退休人員存亡狀況，從源頭掐斷制度方面所可能導(dǎo)致的冒領(lǐng)現(xiàn)象。最后，就此案而言，我們也不容忽略那些因沒有工作并缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的無(wú)業(yè)游民的生活現(xiàn)狀。或許，他們也并不是一開始就想走上騙取退休金的違法道路。（程思明）