從民眾的發(fā)票意識(shí)看財(cái)政增收

　　最近看到一條被網(wǎng)民熱轉(zhuǎn)的微博，很受啟發(fā)。網(wǎng)友“李方”說，“飯館晚餐結(jié)賬，太太問我要不要開發(fā)票。我說，5年前要開，不能讓商家逃稅；現(xiàn)在堅(jiān)決不要開，與其讓政府把稅拿走，不如利潤(rùn)留給商家，最好卡都不刷，現(xiàn)金交易。”

　　我以前到飯店吃飯是經(jīng)常索要發(fā)票的。我們常常被稅務(wù)部門教育，向商家索要發(fā)票是自己的權(quán)利。當(dāng)個(gè)體權(quán)利在很多時(shí)候還不能充分保障時(shí)，有那么一點(diǎn)維護(hù)權(quán)利的機(jī)會(huì)，無論如何都不愿意放棄。后來習(xí)慣了索要發(fā)票，“維護(hù)權(quán)利”的意識(shí)竟慢慢淡化，因?yàn)樽约捍_實(shí)沒有感到這樣的權(quán)利到底給自己帶來了什么實(shí)惠。索要發(fā)票只是為了“刮獎(jiǎng)”，能中個(gè)5元10元，也算是打了折扣。再后來，發(fā)票里的“獎(jiǎng)”越來越少，甚至“刮”不出來了，每次結(jié)賬時(shí)，飯店服務(wù)員會(huì)提示，如果您不要發(fā)票，我們會(huì)送您一瓶飲料或一盒抽紙。想想自己抽屜里厚厚的一沓發(fā)票常常當(dāng)廢紙一樣扔掉，還不如飲料或抽紙實(shí)惠，索要發(fā)票的意識(shí)更加淡化。

　　總是打著自己心里的“小九九”，從沒想過放在一個(gè)大的社會(huì)背景里考量自己不要發(fā)票有什么意義。李方說他到飯店吃飯不開發(fā)票是有“大理由”的：數(shù)據(jù)顯示，前8個(gè)月全國財(cái)政收入達(dá)到7.4萬億元，同比增長(zhǎng)30.9%。專家預(yù)計(jì)，今年全國財(cái)政收入全年或?qū)⑼黄?0萬億。10萬億，“他實(shí)在不愿意再為它添磚加瓦了。”

　　2010年全國財(cái)政收入是8.3萬億元，2011年即便后四個(gè)月的財(cái)政收入同比零增長(zhǎng)，全國財(cái)政收入也將超過10萬億元。國務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓接受記者采訪時(shí)坦言，目前我國財(cái)政收入的增速，快得有些超出想象。（《中國之聲》9月20日）

　　10萬億元數(shù)據(jù)出來后，有媒體直接發(fā)問，這當(dāng)中到底有多少還利于民？一筆筆“真金白銀”是不是拋向了民生領(lǐng)域？據(jù)財(cái)政部公布的2010年全國決算，去年全國財(cái)政用于與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房、文化體育方面的支出近3萬億元，同比增長(zhǎng)21.1%，用于民生的支出合計(jì)占全國財(cái)政支出的三分之二。而從財(cái)政部公布的今年前8個(gè)月全國財(cái)政支出主要項(xiàng)目情況看，增長(zhǎng)最快的是住房保障支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出，分別同比增長(zhǎng)68%和58.3%。

　　盡管有專家說“我國用于民生方面支出的增速，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了財(cái)政收入的增速”，但很多時(shí)候宏觀的數(shù)據(jù)往往不能轉(zhuǎn)化為個(gè)體的切身感受。國家越來越富，民眾并沒有直觀地感受到這種富體現(xiàn)在公民個(gè)體身上，相反倒是物價(jià)上漲的壓力，于是不斷喊出減稅之聲。

　　再回到是否向餐館索要發(fā)票的問題上，替稅務(wù)部門向餐館征了稅也沒有享受到真正的權(quán)利，不要發(fā)票，商家反而會(huì)打折或以小恩小惠讓利消費(fèi)者，在虛無的權(quán)利和真正的實(shí)惠前，你說他們會(huì)作如何選擇？觀念的轉(zhuǎn)變，到底是誰之過？能怪公眾缺乏稅收觀念嗎？