政府采購不應怕“網曬”

　　日前，財政部出臺了2012年政府采購工作要點，強調嚴禁配備明顯超出機關辦公基本需求的高檔、高配置產品，引起人們廣泛關注。　

　　政府采購，理應精打細算、少花錢多辦事，體現勤儉節約的精神。但是，近年來曝出的政府采購“負面新聞”，大多與奢華、高檔、高配置等關鍵詞相關，有違實施政府采購制度的初衷。在這個意義上，財政部的要求有著很強針對性，也是對民意的一種積極回應。把這一要求落到實處，需要加強陽光操作，實現“透明處處可見，監管無處不在”，還要嚴明財經紀律，嚴肅懲處違規行為，讓購買者花起錢來有所顧忌，使采購行為真正經得起“網曬”。　

　　公開透明，是政府采購的天然性格。政府采購制度起源于英國，從“文具公用局”發展成為一種國際慣例，這一制度歷時300多年而不衰，至今為大多數國家所推崇和實施，陽光和透明是一個重要因素。從實踐看，大多國家在公開透明上都有明確細致的規定。尤其在網絡時代，許多國家把政府采購項目和清單曬到了網上，以便于公眾監督。同樣，政府采購在我國被稱為“陽光工程”，公開透明也是我國政府采購的首要原則。當然，由于我國實施政府采購制度的時間較短，在這方面還有很多缺陷和不足。

　　最近一段時期，“蘋果U盤”、90萬元路虎執法車輛、豪華稅收游艇、4.1萬元筆記本電腦、iPhone4警務通等采購丑聞，既反映了我們在政府采購上存在不少問題，也讓我們看到了公開透明的重要性。試想，沒有網絡上的公開，網友和媒體如何能發現那些高檔產品、天價采購？當然，我們公開的內容還不夠全面、細致，還有不少“例外”脫離在公眾視線范圍之外。此外，公開的內容也比較粗糙，大多只是公開買什么東西，而不去說明買的理由。避免高檔高配置產品，必須進一步完善公開透明制度，不僅要把購買計劃和物質拿到網上曬一曬，還要把采購的用途和理由說清楚，使采購行為自始至終都在陽光下進行，以公開透明避免采購黑洞，節約納稅人資金，展現政府采購的魅力。　

　　政府采購上的問題，不僅與“陽光”相關，也與制度缺失、監管缺位和問責不力有著密切聯系。一方面，我國除了《政府采購法》外，還缺乏配套法規和實施細則，存在一些制度盲區，這給高檔、高配置產品提供了可乘之機。規范政府采購行為，就要給那些制度漏洞打上“補丁”，進一步豐富政府采購法律制度體系。同時，要積極構建輿論、公眾、財政、審計、紀檢監察等立體監督體系，嚴肅處理違規違紀行為，特別是對于公眾反映強烈的高價采購、超標準采購等熱點問題，該怎么處理就要怎樣處理，并以適當方式向社會公布，不能讓所謂的“工作需要”蒙混過關，以多方位、多層次的監督、制約和處理機制，確保政府采購經得起“網曬”。（孫秀嶺）