視像行業協會豈能變“程咬金”

　　發改委日前宣布對三星等六家液晶面板企業價格壟斷行為進行制裁，要求其退還國內彩電企業多付價款1.72億元。但相關彩電企業反映，液晶面板企業的退款并未返還到彩電企業手里，而是被中國視像協會和深圳市中彩聯科技有限公司全額“截留”了。對此，中國視像協會秘書長白為民回應稱，事出有因，發改委知道這個情況，但具體原因不便透露。（1月7日《新京報》）

　　發改委對外企祭出反壟斷利劍的舉動，贏得公眾歡呼，輿論也認為是邁出反壟斷的重要一步。但是，快樂卻是如此短暫，六家國際面板企業被責令退還的1.72億元，居然沒有返還到國內企業手里，而是被行業協會半路截留，留作經費和行業基金，真是令人費解。

　　中國視像行業協會是中國電子視像行業唯一具有權威性的社團組織，業務主管單位則是工信部，顯然乃是一個受官方行政掌控的行業協會。不過，既然是行業協會，不管其背景如何，都只能是松散的社會組織，沒有行政管理權。協會可以接受企業的委托代理，作為行業代表出面協商談判部分事宜，但也要站在全行業的利益立場上，絕對不能越俎代庖。

　　可是，中國視像行業協會這次卻將本該返還給國內彩電企業的多付價款，全部笑納入自己的腰包。而且，又不公開具體原因，只是拿發改委做擋箭牌，更令人一頭霧水。而發改委所給被罰公司的指定存折賬號，并非彩電企業所有，而是行業協會的賬號，這進一步加深了人們的猜疑。

　　據業內人士透露，視像行業協會聲稱將1.72億元退款“留作經費和行業基金，用來給中國企業進行專利保護和反壟斷保護”。此言可謂冠冕堂皇，卻令人費解。協會本身就是通過企業繳納會費維持運行，在替企業出頭維權之后，需將退款全部還給企業，并由企業自行決定款項具體用途。否則，維權所得均被協會截留的話，企業再努力也沒有得到好處，還會有什么維權動力？

　　近些年來，國內彩電企業由于核心技術缺失，受制于上游面板企業，經營維艱，利潤微薄。好不容易盼來一場反壟斷裁決，退款亦猶如雪中送炭，可為財務數據涂抹上一點亮色，不想卻遭到協會的攔截，實則是命運多舛。

　　更何況，1.72億元退款雖由六家國際面板企業所出，但均來自于國內彩電企業之前所支付貨款，乃名副其實的羊毛出在羊身上，跟行業協會沒有任何關系。此次發改委做出的反壟斷裁決，也是在維護國內彩電企業和消費者的切身利益，對于完善市場競爭機制，改善行業生態環境均有幫助。

　　發改委在反壟斷公告中說得也很清楚：“責令涉案企業退還國內彩電企業多付價款1.72億元。”顯然，這筆退款只能打入彩電企業賬戶，行業協會沒有任何理由截留。因此，對于此種違規行為，行業協會必須立即糾正，如果確實另有原因，則也應該予以公開，讓公眾看看是否合情合理。