斬?cái)嗬骀湕l才能杜絕公款“剩宴”
針對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”,近日媒體做了大量報(bào)道,相對(duì)于家庭聚餐的節(jié)省,公款吃喝或者公務(wù)接待中的“剩宴”現(xiàn)象更讓大家關(guān)注。28日,商務(wù)部和國家旅游局發(fā)起了一場主題為“厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的活動(dòng)。人們叫好的同時(shí)也不禁思考,為何三令五申之下,公款吃喝仍舊大行其道?倡導(dǎo)節(jié)儉的風(fēng)氣過后,公款吃喝之風(fēng)會(huì)不會(huì)卷土重來?
在這方面,我們是有過教訓(xùn)的。建國初期的“三反”運(yùn)動(dòng)就包括“反浪費(fèi)”的要求,這些年來中央也多次出臺(tái)規(guī)定,嚴(yán)禁公款吃喝。就在去年年底,中央出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,對(duì)此作了強(qiáng)調(diào)。但事實(shí)上,仍有一些部門在“頂風(fēng)作案”,只是轉(zhuǎn)向了更隱蔽的形式。近期有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),公款吃喝學(xué)會(huì)了“隱姓埋名”,酒樓幫宴請(qǐng)單位隱瞞身份；也有些公務(wù)宴請(qǐng)轉(zhuǎn)到了相對(duì)封閉的內(nèi)部餐廳或駐京辦。官場新風(fēng)尚在勁吹,一些官員大肆吃喝之心卻絲毫沒有收斂,與其說這是膽大妄為,不如說他們已陷入公款吃喝中不能自拔。三令五申之下尚且如此,一旦倡導(dǎo)節(jié)儉的活動(dòng)被漸漸淡忘,情況可能會(huì)更嚴(yán)重。
公款吃喝之所以屢禁不止,是因?yàn)樗写嬖诘耐寥馈Ｄ壳?包括公款吃喝在內(nèi)的“三公”消費(fèi)并不透明,普通老百姓無法了解其中的內(nèi)幕,監(jiān)督就更說不上了。另外,過去很多關(guān)于嚴(yán)禁公款吃喝的規(guī)定也多是倡導(dǎo)性的,缺乏實(shí)質(zhì)約束力,某個(gè)階段查得嚴(yán)些,公款吃喝會(huì)有所收斂,一陣風(fēng)過后,就“死灰復(fù)燃”了。更何況,中國人很多時(shí)候走上飯桌不是為了吃飯,而是為了拉關(guān)系,尤其是公款吃喝,酒桌下藏著的更多是權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易。在這種“禮尚往來”的氛圍里,酒店的規(guī)格、酒席的標(biāo)準(zhǔn)都有講究,甚至養(yǎng)活了一大批老百姓吃不起的高檔酒店。只要這個(gè)利益鏈條還在,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求,勢(shì)必遭到各種變相抵制,公款吃喝就很難被真正遏制。
對(duì)公款“剩宴”的治理并非朝夕之功,改變奢華浪費(fèi)的習(xí)慣是一個(gè)長期的過程,需要方方面面的努力。公開“三公”消費(fèi)是個(gè)老生常談的話題,卻是不可缺少的,政府財(cái)政預(yù)算細(xì)化公開了,消費(fèi)的時(shí)候也就不敢妄為。同時(shí),還可以引入社會(huì)力量的監(jiān)督,比如,鼓勵(lì)人們利用網(wǎng)絡(luò)這樣的新手段,將親眼目睹的“剩宴”、高檔酒店門口停放的公車曝光,為紀(jì)檢部門提供線索。對(duì)于公眾“圖文并茂”的質(zhì)疑,相關(guān)部門也不能置之不理或是敷衍搪塞,而是要謹(jǐn)慎調(diào)查、公布處理結(jié)果。
近日,習(xí)近平總書記提出“把權(quán)力裝進(jìn)籠子”,治理公款吃喝也需要這樣的籠子。只有從制度上限制政府部門過多的自由裁量權(quán),斬?cái)鄼?quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易的利益鏈條,才能從根本上杜絕公款“剩宴”。
