“國家秘密”不是拒絕信息公開擋箭牌
1月30日，北京律師董正偉向環(huán)保部提交信息公開申請，申請公開全國土壤污染調查數據等信息。2月24日，董正偉收到環(huán)保部的答復函，稱全國土壤污染狀況調查數據屬于國家秘密，根據政府信息公開條例的相關規(guī)定，環(huán)保部不予公開。(2月25日《法制日報》)
又是以“國家秘密”為由拒絕信息公開，這一幕似曾相識，乃至讓人見怪不怪。雖然《政府信息公開條例》已實施5個年頭，雖然民眾知情權被提到前所未有的高度，但在實踐中，政府信息公開仍頻頻遭遇“腸梗阻”，其中一個萬金油式拒絕公開的理由便是“涉及國家秘密”，這個理由強大而且唬人，在它面前，民眾的知情權似乎不足掛齒。
土壤污染事關公共利益和民眾切身利益。正如專家所言，土壤污染不僅會對公眾健康造成直接損害，而且會通過食品、農作物種植以及地下水滲透等對人體健康造成間接損害。顯然，民眾有權知道自己的房屋是否建在污染的土地上，有權知道自己耕種的田地是否遭到污染威脅，有權知道所食用的農產品、所飲用的地下水安全狀況如何……民眾對自己面臨的危害擁有天然的知情權，這種知情權不容被剝奪。所以，公開包括土壤污染在內的環(huán)保信息是政府義不容辭的責任，也是保障民眾生命健康之必須。相反，以“國家秘密”為由向民眾捂蓋子，這是“民可使由之，不可使知之”的粗鄙思維在作怪，是極端不負責任的行為——— 人命關天，民眾的生命健康難道不如所謂的“國家秘密”重要嗎？
誠然，一旦公開土壤污染信息，可能會引發(fā)人們更多的擔憂，甚至引起一定的社會波動。但是，不公開顯然是掩耳盜鈴，污染危害并不會因為捂蓋子而消失，只會越捂越嚴重，兩弊相權，公開優(yōu)于不公開。而且，公開土壤污染信息至少有兩個方面的益處：一方面，警示人們正視環(huán)境污染的嚴重性、治理環(huán)境的緊迫性，提高人們保護環(huán)境的自覺性；另一方面，警示人們趨利避害，采取措施避開污染的危害，比如不把房子建在被污染的土地上，不在遭受污染的土地上種植農作物等等。這就像三公經費公開，曾經，三公經費也作為“國家秘密”秘而不宣，有關方面擔心一旦公開會引發(fā)民眾非議，影響政府形象，現在，三公經費公開已成常態(tài)。事實證明，民眾的非議并不可怕，它只會形成一種監(jiān)督和約束力量，倒逼政府部門厲行節(jié)約。回過頭來看，當初把三公經費作為“國家秘密”是何其不明智。
稍加留意我們便會發(fā)現，以“國家秘密”為由拒絕公開的信息，往往都是一些壞事、丑事、糗事、不光彩的事。這充分說明，遮丑思維、拒絕監(jiān)督才是一些政府部門拒絕信息公開的真實緣由，而“國家秘密”只不過是借口，是擋箭牌，是遮羞布。只是，既然有些土地已遭污染，遮羞又有何用？以民眾生命健康為代價而遮羞，為了面子、為了穩(wěn)定而置民眾于危險境地，這樣所謂的“國家秘密”不守也罷！生命安全是第一位的，在某種意義上，事關民眾生命健康的信息不該有“秘密”可言。
