美世界日?qǐng)?bào)社論：從臺(tái)灣內(nèi)部矛盾看希拉里訪中

　　美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》近日發(fā)表社論說(shuō)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在出訪亞洲前宣稱，美國(guó)與中國(guó)大陸維持正面與合作的關(guān)系非常重要，也希望臺(tái)海兩岸更進(jìn)一步改善關(guān)系。因美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售而停止的中美軍事交流也將在這個(gè)月恢復(fù)到中階交流。這意味著中美雙方都有意在既有的基礎(chǔ)上改善關(guān)系，連帶也看好兩岸對(duì)話的氛圍，對(duì)兩岸新局也均有所期待。

　　觀察此前美國(guó)官員相關(guān)兩岸新局的對(duì)話，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿史坦博格說(shuō)，美國(guó)深受海峽兩岸對(duì)話鼓舞，基于“一個(gè)中國(guó)”的政策，美國(guó)會(huì)盡全力支持兩岸和平解決歧見(jiàn)、持續(xù)往前發(fā)展，認(rèn)定這是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人最近完成的重要成就。美國(guó)情報(bào)總監(jiān)布萊爾也指出，臺(tái)灣的長(zhǎng)期安全在于和對(duì)岸得出某種安排，并強(qiáng)調(diào)不在于軍事力量。

　　社論說(shuō)，兩岸新局加上美國(guó)的善意，當(dāng)然值得肯定。然而兩岸新局因?yàn)橹骺鸵讋?shì)，即兩岸既已直接打交道，美國(guó)介乎其間的角色是否也會(huì)為了因應(yīng)新的情勢(shì)而有所調(diào)整，會(huì)不會(huì)因此出現(xiàn)利益沖突，以致出現(xiàn)了新的矛盾和變量，例如對(duì)臺(tái)軍售和中美軍事交流就是一例，往后勢(shì)將因此出現(xiàn)調(diào)整，反向也會(huì)牽動(dòng)兩岸形勢(shì)的變化。 

　　社論指出，兩岸和解氛圍愈濃，主張“臺(tái)獨(dú)”的綠營(yíng)人士自愈焦慮，可以理解；然而臺(tái)灣當(dāng)局“陸委會(huì)”主委賴幸媛卻在此時(shí)冷不防地潑冷水說(shuō)，大陸飛彈最近增加了300枚，一共有1500枚飛彈對(duì)準(zhǔn)臺(tái)灣，而且數(shù)目還在增加；要大陸方面為臺(tái)灣設(shè)想，擺放這么多飛彈對(duì)準(zhǔn)臺(tái)灣，要臺(tái)灣如何可能安心？同時(shí)針對(duì)馬英九明確定調(diào)、臺(tái)灣“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)蘇起公開(kāi)確認(rèn)的兩岸商談綜合經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議（CECA），賴幸媛更是公開(kāi)持保留態(tài)度。

　　國(guó)民黨副秘書(shū)長(zhǎng)張榮恭繼賴幸媛之后緊接著就史坦博格和布萊爾的論述指出，“這明確反映了奧巴馬政府的立場(chǎng)，有助于化解臺(tái)灣內(nèi)部一些蓄意歪曲的觀點(diǎn)”。張榮恭所指“臺(tái)灣內(nèi)部一些蓄意歪曲的觀點(diǎn)”主要是指民進(jìn)黨；但放在賴幸媛身上似乎也很恰當(dāng)。這表示臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局已出現(xiàn)內(nèi)部矛盾，而且是黨政矛盾，未始沒(méi)有可能出現(xiàn)兩條路線的斗爭(zhēng)，牽制兩岸新局有進(jìn)一步發(fā)展。是以兩岸未來(lái)會(huì)走出什么局面來(lái)，在短期內(nèi)又會(huì)有什么可以預(yù)期的正面效應(yīng)，從島內(nèi)可以看到的不同路線表述，期待會(huì)有進(jìn)一步的重大突破固不可能，連和解氛圍都可能隨時(shí)出現(xiàn)起伏。

　　再看賴幸媛的飛彈論，更不排除這是否意味要為美國(guó)出售反飛彈給臺(tái)灣預(yù)為張本。由此推論，美國(guó)對(duì)兩岸新局的支持還是有限度的。

　　美國(guó)情報(bào)總監(jiān)布萊爾即說(shuō)：兩岸仍存在挑戰(zhàn)，中國(guó)大陸迄今未宣布放棄武力解放臺(tái)灣，所以要切實(shí)履行《對(duì)臺(tái)關(guān)系法》，使臺(tái)灣不致因?yàn)槿狈Ψ佬l(wèi)能力而必須聽(tīng)命北京，中國(guó)大陸也不能威嚇臺(tái)灣。這說(shuō)明美國(guó)不相信中國(guó)，而且要為臺(tái)灣設(shè)立防火墻，當(dāng)然不排除這是為“臺(tái)獨(dú)”預(yù)留選項(xiàng)。

　　奧巴馬新政府除沿襲過(guò)去布什政府的政策外，往后究竟如何看待兩岸新局，會(huì)出以何種型態(tài)呈現(xiàn)，這正是一個(gè)考驗(yàn)，即美國(guó)如何認(rèn)定兩岸新局，著重和平還是著重遏制，或仍在這兩者之間擺蕩、猶豫。

　　過(guò)去十幾年臺(tái)灣是破壞東亞地區(qū)穩(wěn)定的麻煩制造者，現(xiàn)時(shí)創(chuàng)造和解新局，理當(dāng)獲得肯定，但馬英九當(dāng)局的政策卻不時(shí)出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和外部挑戰(zhàn)，這就提供了外部介入的條件。希拉里行前通過(guò)資深官員表態(tài)說(shuō)，將延續(xù)前任政府的政策，即在“一中”架構(gòu)下，維系中美之間三個(gè)公報(bào)和《對(duì)臺(tái)關(guān)系法》。這表明對(duì)臺(tái)軍售還會(huì)持續(xù)，中美為此也會(huì)持續(xù)出現(xiàn)齟齬。

　　社論最后指出，希拉里到北京前或許還是有限度地看待兩岸新局，包括考慮美日同盟的利害，也就不可能寄望她會(huì)充分支持兩岸新局且有一清晰的立場(chǎng)表述。可以推定兩岸新局的開(kāi)拓必然還會(huì)有矛盾糾結(jié)的干擾反復(fù)出現(xiàn)，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人更要審慎面對(duì)。