美媒：美牛風(fēng)波會(huì)在哪里擴(kuò)大效應(yīng)？

　　美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》8日社論指出，臺(tái)灣“立法院”藍(lán)綠“立委”以接近聯(lián)手的方式“修法”限制美國(guó)牛肉進(jìn)口，對(duì)這個(gè)結(jié)果，馬英九在態(tài)度上以“尊重”一語帶過；美牛風(fēng)波及其衍生的效應(yīng)，或許不是馬英九“尊重”一語可以打上句點(diǎn)，而是一場(chǎng)島內(nèi)政治風(fēng)暴擴(kuò)大效應(yīng)的開始。

　　社論說，若從表象觀之，臺(tái)灣“立法院”修法廢約的針對(duì)性很強(qiáng)烈，大有朝野聯(lián)手反美的跡象，再加上此前美方官員表達(dá)“非常失望”、“政治凌駕科學(xué)證據(jù)”云云，“立法院”仍徑自為之，自然不可能對(duì)臺(tái)美關(guān)系沒有沖擊；但若觀察美方對(duì)臺(tái)軍售反因此宣布出售高達(dá)65億美元包括愛國(guó)者導(dǎo)彈三型在內(nèi)的武器清單，又不能不說臺(tái)美關(guān)系的基礎(chǔ)似乎還相當(dāng)穩(wěn)定，至少美國(guó)會(huì)考慮到臺(tái)灣的安全和自身的戰(zhàn)略利益，雖未能完全滿足臺(tái)灣提出的要求，畢竟維系住了對(duì)臺(tái)軍售，有利于安定臺(tái)灣人心，另一方面，則顯然不利于大陸、美國(guó)、臺(tái)灣三方穩(wěn)定。

　　不過，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策果然不會(huì)有任何負(fù)面思考和調(diào)整？會(huì)因臺(tái)灣的民主制衡而更看重臺(tái)灣？這符合美國(guó)整體利益？答案當(dāng)然不可能。而且，美國(guó)往后對(duì)臺(tái)灣的信任程度只會(huì)更加倒退，就此更有戒心，打交道時(shí)更不給臉色，附加更多保證兌現(xiàn)的不合理?xiàng)l款。

　　針對(duì)美牛案，“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”即公開說：“這個(gè)動(dòng)作破壞了臺(tái)灣身為負(fù)責(zé)任貿(mào)易伙伴的誠(chéng)信，將使我們未來很難與臺(tái)灣達(dá)成協(xié)議，來擴(kuò)展與強(qiáng)化雙方未來的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”盛傳美牛擴(kuò)大進(jìn)口和臺(tái)美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)議有關(guān)，這樣一來，大概在短期內(nèi)殆難有什么進(jìn)度可言。從軍售臺(tái)灣可看出規(guī)格不如臺(tái)灣軍方的要求，但畢竟是筆大生意。

　　從“立法院”到“公民投票”，隱隱然，臺(tái)灣正悄悄地上演一出新的民粹大戲。以“臺(tái)灣消費(fèi)者基金會(huì)”為主導(dǎo)的公民團(tuán)體已完成第一階段聯(lián)署，“公投審議委員會(huì)”全票通過此一公投案，往下雖然還要有86萬人聯(lián)署，但既已闖過了第一道門檻，第二步或只是時(shí)間問題而已。美牛可以“公投”，ECFA又何嘗不可“公投”，況且ECFA案朝野爭(zhēng)議更大，更有付諸“公投”的理據(jù)。

　　是以這還不是“立法院”和“行政院”間的制衡，而是“立法院”挾持馬英九的決策模式，已出現(xiàn)擴(kuò)大效應(yīng)。國(guó)民黨在“立法院”具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，不僅是第一大黨而已，馬英九又是現(xiàn)任黨主席，美牛案的翻盤，等于公開宣布權(quán)力中心的多元和分歧。

　　馬英九往后任何決策都很難順利走出“總統(tǒng)府”大門，大陸政策自不例外。為了美牛案的責(zé)任問題，臺(tái)北政壇若出現(xiàn)新一波的人事調(diào)整，乃至藍(lán)營(yíng)內(nèi)部出現(xiàn)新的政治結(jié)盟，都不會(huì)令人意外。再者，在野政團(tuán)更可借此振振有辭于大陸政策的“公投”必要。因?yàn)椤肮�投”接踵而來的政治紛擾必然會(huì)不時(shí)上演。單是“公投”何時(shí)舉行，“公投”應(yīng)否和選舉結(jié)合，再加上社會(huì)成本的考慮，都會(huì)是島內(nèi)的熱門話題。這既可視為民主的代價(jià)，當(dāng)然也注定臺(tái)灣的政治生態(tài)難期穩(wěn)定，政治空轉(zhuǎn)的機(jī)率必因此大增，ECFA會(huì)否因此延宕實(shí)難樂觀。

　　社論最后說，馬英九從八八水災(zāi)以來，民意支持度一再探底，這當(dāng)然是領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)，當(dāng)選之初的“完全執(zhí)政，完全負(fù)責(zé)”現(xiàn)在幾乎成了神話。為了自保，馬英九可能更轉(zhuǎn)趨綠化以期討喜，藍(lán)營(yíng)內(nèi)部也會(huì)因此更趨離心離德。馬英九可能不相信美牛風(fēng)波的負(fù)面效應(yīng)會(huì)持續(xù)擴(kuò)大，但擺在眼前的事實(shí)很清楚。馬英九也該好好想想美牛風(fēng)波的擴(kuò)大效應(yīng)會(huì)在哪里起作用了。