美國在逼迫他國監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

　　記得很久以前有一部老電影，名為《水鳥行動》，日軍特高課的官員將“水鳥”作為行動代號的原因是：貌似波瀾不驚的水面下，圍繞情報和信息的爭奪正在緊張地進(jìn)行著。或許是歷史的巧合，當(dāng)人們的視線被日本的地震、海嘯、核泄漏以及利比亞緊張的戰(zhàn)事所吸引時，另一場不易被察覺的爭奪，一場全球化時代依托現(xiàn)代信息技術(shù)的心理戰(zhàn)，正在全球信息空間悄然展開。據(jù)英國《衛(wèi)報》近日披露，美國中央司令部正借助一款“在線個人信息管理服務(wù)”的電腦軟件，在全球網(wǎng)絡(luò)空間展開針對恐怖分子的“心理戰(zhàn)”：該軟件據(jù)稱將允許中央司令部旗下的信息戰(zhàn)士每人控制10個以上的賬號，在遍布全球的各大社交網(wǎng)站、論壇上，發(fā)送“親美的宣傳信息”。

　　對于中國人來說，這款軟件雖然聽著比較神奇，但其本質(zhì)并不新鮮：它基本上就是此前剛剛成為眾矢之的的“網(wǎng)絡(luò)水軍”的翻版，和依靠雇用網(wǎng)絡(luò)寫手人工撰寫帖子引導(dǎo)和塑造輿論相比，美國中央司令部實施的是一種“數(shù)字版水軍”。依據(jù)美國的比較優(yōu)勢，它是一款技術(shù)密集型產(chǎn)品，而不是網(wǎng)絡(luò)寫手這種勞動密集型產(chǎn)物。

　　這種“技術(shù)密集型水軍”的出現(xiàn)，成為美國反恐戰(zhàn)爭乃至推廣和強化美國軟實力的主要工具，導(dǎo)致問題的性質(zhì)發(fā)生了重要的變化：這已經(jīng)上升成為了一個關(guān)系國家安全的重大問題。對于普通用戶，以及基本處于無政府狀態(tài)———即不存在最高的處于核心節(jié)點的管理者的狀態(tài)———的全球信息空間來說，“技術(shù)密集型水軍”的出現(xiàn)，以及美國公然將其納入國家安全戰(zhàn)略乃至外交策略的工具箱，是一件極有風(fēng)險的事情，它將產(chǎn)生兩個嚴(yán)重的后果：

　　首先，辨識真實信息的成本和入門要求將持續(xù)大幅度提升，真實的“網(wǎng)絡(luò)民意”將無法獲得。如何識別社交網(wǎng)絡(luò)空間傳遞信息的真實性，輿論傾向的可靠性，對所有的用戶，乃至國家政府機關(guān)來說，都將變成一項更加任重道遠(yuǎn)的使命。

　　其次，全球信息空間既存的以“政治、價值中立”為主要特征的、積極的無政府狀態(tài)，將由此受到巨大的沖擊。可以預(yù)想，其他國家或者非國家行為體的本能反應(yīng)無外乎以下幾種可能：或者是強化辨識能力，或者是改變對產(chǎn)業(yè)相關(guān)行為體的管理模式，又或者是通過強化包括法律保障在內(nèi)的多種非技術(shù)性手段，目的都是為了對抗這種借助互聯(lián)網(wǎng)的宣傳和信息操控。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球信息空間的擴散、形成與鞏固，其必要的前提基礎(chǔ)之一，就是信息技術(shù)在政治和價值領(lǐng)域的中立。這里的中立，指的是沒有任何一個主權(quán)國家嘗試將完全憑借自身技術(shù)優(yōu)勢，散發(fā)、影響、塑造甚至扭曲全球信息空間的信息流動。美國走出了危險的一步，對于其他國家來說，可能被迫以提升主權(quán)對境內(nèi)信息空間信息流動的控制，又或者以強化針鋒相對的技術(shù)或制度安排作為應(yīng)對手段。

　　這可能導(dǎo)致此前有學(xué)者指出的“互聯(lián)網(wǎng)的分裂”，即“主權(quán)壁壘”和“技術(shù)壁壘”阻斷彼此聯(lián)通的互聯(lián)網(wǎng)，這種被有形或者無形的壁壘阻斷分割的互聯(lián)網(wǎng)顯然不是人類社會的福音。如何小心應(yīng)對，避免因為一己之私影響全人類享受信息空間的便捷與好處，將日趨成為一個亟待回答的重要問題。▲（作者：沈逸 復(fù)旦大學(xué)國際政治系學(xué)者。）