“安全區(qū)”無法緩解敘人道主義危機
緩解敘利亞人道主義局勢的根本出路是立即在敘利亞實現(xiàn)停火止暴，開啟由敘利亞人民主導的政治過渡。
敘利亞問題久拖不決，不斷升級的沖突導致大量人員傷亡，引發(fā)人道主義危機。目前，敘利亞食品、飲用水、醫(yī)療衛(wèi)生設施及住房短缺問題嚴重，約250萬人急需人道主義救援。聯(lián)合國公布的數字顯示，敘利亞國內難民總數已超過百萬，外逃難民接近23萬，且數量在迅速攀升。
敘利亞人道主義危機引起國際社會的廣泛關注。中國政府支持聯(lián)合國及其他國際組織為緩解敘利亞人道主義局勢所做的努力，已向敘利亞人民提供了緊急人道主義援助，近期還準備向相關國家提供緊急人道主義物資援助，用于改善其境內的敘利亞難民人道狀況。
令人不安的是，敘利亞鄰國接收敘利亞難民的壓力正在加大：約旦境內難民營發(fā)生騷亂，伊拉克安全局勢面臨新的挑戰(zhàn)，黎巴嫩教派沖突與難民潮交織，土耳其各政黨在接收敘利亞難民問題上展開爭論。正是在上述背景下，土耳其一度關閉了同敘利亞的邊境，并向聯(lián)合國安理會提出在敘利亞設立“安全區(qū)”。
敘利亞鄰國妥善安置難民的貢獻值得肯定，其減輕自身壓力的想法也有可理解之處。然而，在敘利亞設置“安全區(qū)”并非良策。聯(lián)合國難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯明確指出，歷史教訓清楚顯示，所謂的“安全區(qū)”真正為難民提供安全與保護的可能性微乎其微。
據報道，法國外交人士對在敘利亞設立“安全區(qū)”已做出呼應。英國《每日電訊報》則指出，設置“安全區(qū)”不僅要求部署地面部隊，而且會進一步抬高設置“禁飛區(qū)”的呼聲。緩解敘利亞人道主義局勢的努力，必須恪守人道中立和公正原則，尊重敘利亞的主權、獨立、統(tǒng)一和領土完整。必須防止把人道主義問題政治化，堅持人道救援非軍事化。聯(lián)系到一些國家在敘利亞問題上的一貫作法，對以“人道主義”為名行干涉內政和軍事干預之實,的確需要保持警惕。
敘利亞各方未履行停火止暴的承諾，第三股勢力頻繁發(fā)動襲擊和破壞活動，是導致敘利亞人道主義局勢加劇的直接原因。安南六點建議和敘利亞問題“行動小組”日內瓦會議公報體現(xiàn)了國際社會的共識，但未能得到認真執(zhí)行。當務之急是盡快在敘利亞停止一切形式的恐怖主義和暴力行徑。任何鼓勵或縱容繼續(xù)采取軍事手段的做法，只會導致更多流血，造成更大平民傷亡，惡化敘利亞的人道主義局勢。緩解敘利亞人道主義局勢的根本出路是立即在敘利亞實現(xiàn)停火止暴，開啟由敘利亞人民主導的政治過渡。
