俄羅斯以亞太經合組織會議為機遇推進亞太戰略

　　亞太經濟合作組織（APEC）系列會議于2日至9日在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克舉行。亞太經合組織是亞太地區機制最完善、層級最高、影響最大的經濟合作論壇。俄羅斯全力主辦亞太經合組織會議，顯示了其提高自身在亞太地區影響力的意愿，也昭示著以此為機遇，俄羅斯將繼續推進其“向東看”的亞太戰略。

　　俄羅斯在地理上是一個橫跨歐亞兩洲的國家，其超過七成的領土位于亞洲。無論從經濟發展、地緣政治還是國家安全的角度來看，亞太地區都將對俄羅斯的國家戰略產生重要影響。

　　不過，長期以來，由于政策上缺乏連續性、資金上投入不足等原因，俄西伯利亞及遠東地區發展極其緩慢。不改變這一現狀并促進區域平衡發展，俄現代化強國目標就難以實現。

　　此外，俄經濟對能源出口依賴較大，但歐洲不斷推進油氣進口多元化，加上受歐債危機影響，雙方在能源領域的合作增長潛力有限。相比之下，即使受全球經濟危機影響，亞太地區尤其是亞洲各經濟體發展仍比較穩定，有能力為俄能源出口提供廣闊市場，這對俄經濟持續穩定發展有重要意義。

　　俄知名政論家塔夫羅夫斯基認為，普京重返克里姆林宮后，東方在俄羅斯內政和外交中得到強化。以亞太經合組織會議為機遇，讓西伯利亞和遠東地區加快“向東看”、“向南轉”，這樣的修正符合全球化和地區化的世界趨勢。

　　除了經濟方面的考量，俄開發遠東更深層目的是拓展戰略空間，鞏固東部安全。由于北約東擴和美國歐洲反導系統的步步緊逼，俄西部戰略空間不斷縮小。在此背景下，亞太地區成為俄外交突破口與倚重所在。推出更加重視亞太地區的政策，有利于俄擴展戰略空間及回旋余地。

　　正是基于上述因素考慮，具有戰略眼光的普京在2007年決意由基礎設施相當落后但具有重要戰略地位的符拉迪沃斯托克申辦亞太經合組織會議，并不顧反對者“盲目建設”的批評，投入200多億美元巨資對東距莫斯科約9000公里的這一“偏遠地區”進行開發。

　　普京今年5月簽署命令，在俄政府中新設遠東發展部，任命總統駐遠東聯邦區全權代表伊沙耶夫兼任遠東發展部長。伊沙耶夫日前在接受記者采訪時表示，俄羅斯當前的目標是集中力量，推動俄遠東社會、經濟實現進一步大發展，最終使遠東成為俄在亞太地區的影響力中心。

　　可以預見，未來俄羅斯將繼續努力融入亞太經濟一體化進程，與區域各國協調立場，積極參與地區事務，通過利用與鄰國的經貿合作、吸引投資來推動遠東發展。本屆亞太經合組織會議將為此提供一大助力。

　　不過，俄遠東地區面積616萬多平方公里，人口僅約630萬，并且還在負增長。在這樣的背景下，要把發展規劃落到實處，俄羅斯還需要表現出更堅定的政治意志，投入大量經濟資源，進一步改善投資環境。面對亞太各國，俄必須展現更為靈活的經濟公關與外交平衡能力。符拉迪沃斯托克亞太經合組織會議，不過是俄“亞太戰略”漫漫長路上的一個新出發點。（記者 魏良磊 鄭昊寧）