誰來保障歐洲食品安全？

　　【提要】此案的主角是全球知名食品企業(yè)雀巢集團。經過DNA檢測發(fā)現(xiàn)，該集團旗下公司出產并在意大利和西班牙銷售的標注為牛肉的小餛飩和小餃子中馬肉含量超過了1%。丑聞被曝光后，雀巢集團宣布召回其子公司意大利老字號食品企業(yè)布依多尼（Buitoni）加工的小水餃和小餛飩以及標注由法國歌曼德公司出產的意大利烤寬面和肉醬面。

　　自今年年初在英國的部分超市中發(fā)現(xiàn)牛肉制品被混入馬肉之后，歐洲多個國家的食品市場紛紛“中招”，讓一向自詡食品安全有保障的歐洲各國顏面盡失。由于此次丑聞涉及多個國家并大有愈演愈烈之勢，歐盟委員會不得不召開特別會議，批準立即對歐盟成員國的牛肉制品進行DNA檢測。此前并未涉及這一丑聞的意大利食品市場最終并未幸免，2月19日也被媒體曝出存在用馬肉冒充牛肉的現(xiàn)象。

　　此案的主角是全球知名食品企業(yè)雀巢集團。經過DNA檢測發(fā)現(xiàn)，該集團旗下公司出產并在意大利和西班牙銷售的標注為牛肉的小餛飩和小餃子中馬肉含量超過了1%。丑聞被曝光后，雀巢集團宣布召回其子公司意大利老字號食品企業(yè)布依多尼（Buitoni）加工的小水餃和小餛飩以及標注由法國歌曼德（Guormandes）公司出產的意大利烤寬面和肉醬面。

　　雀巢集團在其聲明中雖然承認了其旗下的各家食品企業(yè)存在用馬肉充當牛肉的現(xiàn)象，但同時表示食品的安全性并沒有任何問題。雀巢集團保證用DNA檢測為100%牛肉的食品替換被召回的問題產品。雀巢集團還表示，已經通過增加食品生產過程中的監(jiān)測措施以保證食品的質量，并稱保證食品的高質量和安全性一直以來都是雀巢集團努力的目標。雀巢集團隨后向消費者致歉，承諾將提高食品生產標準和通過更加具有可追溯性的生產管理措施保證今后不再出現(xiàn)類似現(xiàn)象。

　　意大利曝光馬肉丑聞后，意大利都靈公共服務檢察官拉法埃萊·瓜里涅洛已著手對尚未發(fā)現(xiàn)問題的肉類食品進行調查。與此同時，意大利消費者保護協(xié)會正在準備向審計法院和帕爾瑪公共檢察官辦公室提交一份書面報告，以對歐洲食品安全局在意大利的公共基金使用情況進行調查。意大利消費者保護協(xié)會表示：“這些企業(yè)實在是太荒謬了，他們所生產的食品從本質上說應該為保護消費者服務，消費者們無法理解這些企業(yè)的所做所為。”該協(xié)會還表示，涉及丑聞企業(yè)的高管們應該因此次事件辭職。該協(xié)會主席卡洛·里恩齊表示：“以馬肉冒充牛肉的丑聞明確地反映了目前急需建立一套確保食品生產具有可追溯性的管理體系，這樣才能更好地保護消費者在日常食品消費中的安全性和知情權，應該確保消費者在購買肉類食品時能夠獲知從農場畜養(yǎng)到廠家加工的各個環(huán)節(jié)。”

　　根據(jù)意大利國家農業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，意大利是歐洲國家中消費馬肉數(shù)量最多的國家，平均為每人1公斤，總量則達到了4250萬公斤。2012年進口的3000萬公斤馬肉中有一半來自波蘭，其余部分則來自法國、西班牙和羅馬尼亞，而羅馬尼亞正是這次波及歐洲許多國家的馬肉丑聞的主角之一。意大利國家農業(yè)協(xié)會還表示，對于食品的DNA檢測如果沒有一整套嚴格的監(jiān)管程序作為保障，那么看似嚴格的食品安全生產監(jiān)管措施就會變成針對消費者的障眼法，起不到任何保護消費者權益的目的。

　　時至今日，歐洲的馬肉丑聞風波依舊沒有平息的跡象，對于確保食品安全而言，完備的檢測措施固然重要，但如若缺失了對食品檢測措施的管理和監(jiān)督，確保食品安全就成了空話，那些看似復雜完備的食品標準就成為了食品企業(yè)獲得非法利潤和欺騙普通消費者的工具。（駐羅馬記者 陳曉晨）