利比亞政治過(guò)渡進(jìn)程艱難前行
乘車(chē)駛出利比亞首都的黎波里機(jī)場(chǎng)，誰(shuí)也沒(méi)料到這座城市從戰(zhàn)火中恢復(fù)的速度那么快，沒(méi)有許多殘?jiān)珨啾凇５睦璨ɡ锸兄行牡摹案锩鼜V場(chǎng)”之前叫綠色廣場(chǎng)，是利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲發(fā)表演說(shuō)的地方。如今，卡扎菲的痕跡已經(jīng)被抹掉，廣場(chǎng)上滿(mǎn)是一群群和平鴿。
“我們是在內(nèi)戰(zhàn)的廢墟上重建國(guó)家的。卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后，有些人說(shuō)利比亞將成為阿富汗和索馬里，但是我們沒(méi)有，同鄰國(guó)埃及和突尼斯相比，我們的過(guò)渡保持了相對(duì)的穩(wěn)定，只要人民有耐心，利比亞會(huì)變得越來(lái)越好。”的黎波里大學(xué)經(jīng)濟(jì)和政治科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)阿里·納齊夫?qū)Ρ緢?bào)記者說(shuō)。
雖然利比亞目前的社會(huì)秩序基本穩(wěn)定，但隱憂(yōu)不可忽視。本報(bào)記者幾乎每天晚上都能聽(tīng)到刺耳的槍聲。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，他們幾乎每家都有兩到三支槍。有些利比亞人對(duì)武器的泛濫不以為然，“我們現(xiàn)在都有槍了，這對(duì)壞人也是個(gè)威懾，大家都安全了”，市民蒙蒂說(shuō)。的黎波里大學(xué)女學(xué)生薩拉說(shuō)，多數(shù)民眾對(duì)槍支泛濫問(wèn)題還是憂(yōu)心忡忡，因?yàn)橐坏┪淦髀淙雺娜耸种泻蠊皯n(yōu)，“現(xiàn)在看到人們?cè)诮诸^吵架，我都要躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，生怕他們拔出槍來(lái)射擊”。
社會(huì)安保力量缺乏統(tǒng)一管理也是較為突出的問(wèn)題。盡管目前約70%的民兵力量已經(jīng)被收編至政府軍當(dāng)中，也有很多民兵放下武器進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，民兵泛濫現(xiàn)象較此前有所緩解，但這與實(shí)行有效統(tǒng)一管理依然有相當(dāng)大的距離。在街頭執(zhí)勤的士兵穿著各式各樣的軍服，連當(dāng)?shù)厝硕挤植磺迥男┦钦?guī)軍、哪些是冒牌的。本報(bào)記者在阿齊齊亞兵營(yíng)采訪時(shí)，數(shù)次受到開(kāi)著民用車(chē)輛、身著便服人員的盤(pán)查，他們自稱(chēng)是警察，但是當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，這些人是涌入首都的民兵武裝。利比亞現(xiàn)政權(quán)在處理民兵問(wèn)題上也很頭疼，政府需要建立統(tǒng)一的國(guó)民軍和指揮體系，但又不希望因管理問(wèn)題同民兵組織起沖突，有時(shí)候還不得不依靠民兵組織在特定地區(qū)維持秩序。
部落矛盾也是利比亞目前政治的一個(gè)隱患。利比亞政治分析人士艾哈邁德對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，卡扎菲統(tǒng)治時(shí)期通過(guò)搞部落平衡來(lái)維系統(tǒng)治，他尤其青睞蘇爾特和塞卜哈地區(qū)的部落。卡扎菲倒臺(tái)后，這些部落遭到了卡扎菲反對(duì)者的清算，許多人無(wú)家可歸。現(xiàn)政府在解決部落矛盾時(shí)主要采取軟的一手，通過(guò)說(shuō)服主要部落長(zhǎng)老來(lái)促進(jìn)和解，但是難免顧此失彼，治標(biāo)不治本。
這一系列問(wèn)題導(dǎo)致了利比亞政治過(guò)渡進(jìn)程總是難以按時(shí)間表推進(jìn)。比如，國(guó)民議會(huì)選舉已過(guò)去了9個(gè)多月，但是制憲委員會(huì)依然沒(méi)有成立，議員們還在為制憲委員會(huì)的產(chǎn)生是通過(guò)選舉方式還是直接任命而爭(zhēng)論不休。一位不愿透露姓名的利比亞外交人士告訴本報(bào)記者，利比亞老百姓急切盼望見(jiàn)到“革命”成果，但臨時(shí)政府權(quán)力有限，難以制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，在利比亞安全、法制和政府缺位的情況下，外國(guó)投資者和承包商也不敢貿(mào)然重返利比亞。
與的黎波里市民相比，米蘇拉塔市民就沒(méi)有那么幸運(yùn)了，他們所關(guān)注的問(wèn)題是何時(shí)才能住上完整的房子。米蘇拉塔是利比亞內(nèi)戰(zhàn)中拉鋸戰(zhàn)的焦點(diǎn)地區(qū)之一，市區(qū)內(nèi)幾乎沒(méi)有一幢完好的建筑物，許多房子被徹底摧毀，稍好一點(diǎn)的也布滿(mǎn)彈孔。米蘇拉塔的重建至今仍停留在口頭上。市民阿卜杜說(shuō)，許多當(dāng)?shù)鼐用裰荒芗木釉谟H戚家里，當(dāng)本報(bào)記者問(wèn)及房子何時(shí)可以重建時(shí)，他說(shuō)：“也許一年，也許兩年，只有真主知道。”
