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習(xí)主席歐洲之行——中國(guó)外交的里程碑

時(shí)間:2014-04-04 09:16   來(lái)源:新華網(wǎng)

  習(xí)近平主席最近對(duì)歐洲的訪問(wèn),在這個(gè)古老大陸上刮起了強(qiáng)勁的“中國(guó)風(fēng)”。十一天的行程安排極為飽滿,出席一個(gè)峰會(huì)、蒞臨兩個(gè)總部,訪問(wèn)四個(gè)國(guó)家,出席的各種活動(dòng)加起來(lái)近90場(chǎng)。這次訪問(wèn)創(chuàng)造了中國(guó)外交史上的許多首次,更為重要的是,習(xí)主席在訪問(wèn)中就國(guó)際政治和國(guó)別關(guān)系提出了一系列新的理念,整個(gè)國(guó)際社會(huì)為之耳目一新。訪問(wèn)體現(xiàn)的歐洲外交、峰會(huì)外交、總部外交和文化外交特點(diǎn),給人留下了深刻的印象。

  這次訪問(wèn)是中國(guó)“歐洲外交”的大手筆。去年習(xí)主席訪問(wèn)了俄羅斯、亞洲、非洲、拉美,并在美國(guó)加州與奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)行了特別會(huì)晤。今年首季對(duì)歐洲的訪問(wèn),是去年中國(guó)外交頂層設(shè)計(jì)的延續(xù)。通過(guò)這次訪問(wèn),中國(guó)外交的總體布局得到了深化和完善,運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系更加游刃有余。習(xí)主席到訪的荷、法、德、比四個(gè)歐洲國(guó)家,對(duì)歐洲一體化都具有特別重要的意義。四個(gè)國(guó)家都是歐洲一體化事業(yè)的發(fā)起國(guó),比利時(shí)是歐盟總部所在地,對(duì)增加中歐理解有獨(dú)特的作用,法國(guó)和德國(guó)被稱為歐盟的雙發(fā)動(dòng)機(jī),對(duì)中歐合作有關(guān)鍵作用。荷蘭是歐洲的門戶和歐亞大陸橋的西端,習(xí)主席是訪問(wèn)荷蘭的首位中國(guó)國(guó)家元首,雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明是兩國(guó)政府發(fā)表的首份聯(lián)合政治文件,建立的“開(kāi)放務(wù)實(shí)的全面合作伙伴關(guān)系”是雙方對(duì)中荷關(guān)系的首次定位。習(xí)主席訪問(wèn)法國(guó)期間雙方發(fā)表的雙邊關(guān)系的中長(zhǎng)期規(guī)劃,是站在中法建交50年歷史的高度、為未來(lái)50年中法合作打下基礎(chǔ)的承上啟下的戰(zhàn)略規(guī)劃。訪德期間發(fā)表的聯(lián)合聲明,是指導(dǎo)未來(lái)5-10年中德關(guān)系的綱領(lǐng)性文件。訪比期間發(fā)表的“關(guān)于深化全方位友好合作的伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明”,是對(duì)中比關(guān)系的首次定位。這一切,都使這次訪問(wèn)具有了“中歐關(guān)系里程碑”的重要意義。

  這次訪問(wèn)是中國(guó)“峰會(huì)外交”的又一次精彩表現(xiàn)。利用峰會(huì)提出自己的全球治理主張是中國(guó)峰會(huì)外交的一大特點(diǎn)。習(xí)主席在海牙核安全峰會(huì)上提出以理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)為主線的“核安全觀”,從戰(zhàn)略、全面、持久的角度闡明了國(guó)際核安全事業(yè)的基本方向。這是國(guó)際社會(huì)首次有政治家提出核安全觀。理性,突出的是發(fā)展與安全的辯證關(guān)系;協(xié)調(diào),闡明的是核安全領(lǐng)域國(guó)家自主與國(guó)際合作的關(guān)系;并進(jìn),強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展與安全、權(quán)利與義務(wù)、自主與協(xié)作、治標(biāo)與治本的并進(jìn)不悖。這一核安全觀的戰(zhàn)略性,在于其指出了只有建立公平、合作、共贏的國(guó)際核安全合作體系,才可能從根本上解決核恐怖主義及核擴(kuò)散問(wèn)題。這一核安全觀的全面性,在于其闡明了人類發(fā)展與核安全的關(guān)系。這一核安全觀具有持久性,在于其強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)核安全是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,必須要把核安全進(jìn)程納入持續(xù)健康發(fā)展的軌道,才能實(shí)現(xiàn)核能持久安全的發(fā)展。多邊搭臺(tái)、雙邊唱戲是中國(guó)峰會(huì)外交的又一個(gè)鮮明特點(diǎn)。習(xí)主席利用核安全峰會(huì)搭建的多邊外交平臺(tái),與包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的多位國(guó)家元首進(jìn)行了雙邊會(huì)晤,就烏克蘭、朝鮮半島、敘利亞、伊朗核問(wèn)題等重要熱點(diǎn)深入交換了意見(jiàn),并就雙邊合作問(wèn)題進(jìn)行了務(wù)實(shí)的探討。

  這次訪問(wèn)又是中國(guó)“總部外交”的拓展。除參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議外,中國(guó)國(guó)家元首過(guò)去很少到國(guó)際組織總部。去年習(xí)主席訪問(wèn)非盟總部,可以說(shuō)是開(kāi)創(chuàng)了“總部外交”的先例。這一次,習(xí)主席到訪聯(lián)合國(guó)教科文組織和歐盟總部,是中國(guó)國(guó)家元首首次到訪聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)總部和歐洲聯(lián)盟總部,擴(kuò)大了中國(guó)“總部外交”的實(shí)踐。總部外交的功能在于通過(guò)訪問(wèn),既可以表示對(duì)相關(guān)國(guó)際組織的支持,又可以通過(guò)這一平臺(tái)向其所有成員國(guó)傳遞信息。聯(lián)合國(guó)教科文組織是世界上最有代表性的跨文化平臺(tái),習(xí)主席在這里向國(guó)際社會(huì)傳遞的“文明的多彩、平等、包容”、“和而不同”、“利劍總是敗在思想之下”等重要思想,指明了世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、2500多個(gè)民族和宗教和睦相處的必由之道。習(xí)主席在歐盟總部總結(jié)的中歐“兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明”的基本特點(diǎn),指出的中歐“和平、增長(zhǎng)、改革、文明”四大伙伴關(guān)系發(fā)展之路,提升了中歐關(guān)系的性質(zhì)。習(xí)主席訪歐之際宣布的中國(guó)第二份對(duì)歐盟政策文件,提出了中歐關(guān)系的新定位,展現(xiàn)了中歐利益融合的新深度,拓展了中歐務(wù)實(shí)合作的新領(lǐng)域,同時(shí)也就涉我核心利益對(duì)歐盟提出了新要求。

  這次訪問(wèn)體現(xiàn)了文化外交的鮮明特點(diǎn)。中國(guó)和歐洲都有悠久燦爛的文化,在歷史長(zhǎng)河中雙方都從對(duì)方文化中汲取了精華,獲得了啟迪。在歐洲講文化,是找對(duì)了地方,選對(duì)了聽(tīng)眾。習(xí)主席在到訪的每一個(gè)地方發(fā)表的演講都充滿了文化的底蘊(yùn)。在法國(guó),習(xí)主席論孟德斯鳩、盧梭、狄德羅、薩特,談?dòng)旯蜖栐恕⒛瓷R约叭小⒘_丹。在德國(guó),習(xí)主席談歌德、席勒、海涅,論萊布尼茨、費(fèi)爾巴哈、黑格爾以及巴赫、貝多芬。習(xí)主席的中西融匯、旁征博引征服了聽(tīng)眾,撥動(dòng)了歐洲民眾那敏感的文化心弦。在心靈的碰撞和互動(dòng)中,在文化的交融和互鑒中,中國(guó)夢(mèng)在歐洲人的心目中變得生動(dòng)和鮮活起來(lái),中國(guó)的和平發(fā)展道路在歐洲人的意識(shí)中變得清晰起來(lái)。這種潤(rùn)物無(wú)聲的文化外交提升了中國(guó)的軟實(shí)力。多少年之后,學(xué)者們?cè)谧珜懼袊?guó)外交史時(shí),習(xí)主席的這次訪問(wèn)一定是濃墨重彩的一章。(作者:中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星)

編輯:張潔

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