當地時間2014年8月12日，從伊拉克逃亡敘利亞Derike的雅茲迪派難民聚集在難民營中，領取食品和衣物等救濟品。此前，美國、英國和伊拉克曾派貨機向該地區投放給養，包括數十噸的食物、飲水以及帳篷等物資。

　　 在美國持續出動戰機對伊拉克伊斯蘭極端武裝分子控制地區進行空襲之際，歐盟12日的決定姍姍來遲：允許成員國單獨向伊拉克庫爾德人提供武器援助，但并非歐盟整體進行援助。法國總統府13日宣布，將在未來數小時之內向庫爾德人運送武器。在歐盟強烈譴責伊斯蘭極端分子的殘暴行為之時，各成員國卻遲遲沒有行動。歐盟“只吆喝，不出力”的背后，究竟揣著哪些不為人知的思考？

　　 歐盟大多數成員國之所以遲遲不愿向庫爾德人提供武器支援和武力介入，還要先從美國身上找原因。歐洲人對美國十幾年前派軍隊，造成了今天伊局勢這個爛攤子仍然非常不滿。他們認為，美國應當承擔起主要責任，對這一地區的安全形勢作出更大努力和貢獻，自然不愿意還像十多年前攻打伊拉克時，緊跟美國去收拾打掃殘局。

　　 盡管庫爾德人和伊斯蘭圣戰分子之間存有巨大的武器差距，但眾多歐盟國家并不愿意直接輸送武器，也是出于“不放心”。向戰亂地區輸送武器，保不齊武器最后流落到誰的手中，這方面法國已經吃過苦頭。2013年法國軍事介入馬里后卻發現，那里的極端武裝分子在用法國的武器襲擊法國士兵，因為法國曾經為利比亞反對派提供的輕重型武器，這些武器卻在卡扎菲倒臺后流轉到了西非和北非的“基地”組織人員手中。也正是擔心此事重演，德國才宣布只為伊拉克“友方”提供“非致命性軍事裝備”，例如頭盔、夜間望遠鏡和地雷探測器等。其它歐盟國家在討論輸送武器時，也不得不三思而后行。

　　 歐盟對武器輸送如此敏感還有一層原因。馬航MH17究竟由誰擊落至今仍未有定論，但西方輿論之前一直鼓噪是由烏克蘭東部武裝分子用俄羅斯提供的武器誤擊所致，讓俄羅斯吃了個“悶頭虧”。在這個節骨眼上，不管歐盟為庫爾德人提供的武器會不會捅出“簍子”，歐盟也不得不多謹慎行事，以免此后反過來給自己造成始料未及的麻煩。

　　 在軍事干預問題上，歐洲之所以沒有緊跟美國，或許還有為自己更深一層的考慮。盡管伊斯蘭極端分子在伊拉克暴行累累，恐怖主義日益成為威脅全球安全的毒瘤，但這在歐洲眼下尚不成氣候，也缺乏形成規模的土壤。伊拉克境內的恐怖分子也并沒有對歐洲構成直接威脅。但若歐盟對伊拉克貿然進行大規模軍事介入，歐洲或將成為伊斯蘭極端分子的眼中釘，從而招致報復。這對于在伊拉克并無多少直接利益、更無多少僑民的歐盟國家來說，拿本土的安全當砝碼，未免太得不償失。

　　 當前，歐盟的經濟持續低迷，多數成員國財政收入難以實現大幅增長，實現財政預算目標還有諸多困難。而對伊拉克的武器輸送或將是個“無底洞”，這讓政府財政捉襟見肘的歐盟根本無法達成統一的行動目標。也正因此，歐盟才不得不宣布“誰有能力誰幫，布魯塞爾不作統一指揮”。綜上所述，援助伊拉克，歐盟或許也“只能幫到這個份兒上了” ！ （文/李小雨）