8月23日，烏克蘭獨(dú)立日前一天，德國總理默克爾到訪烏克蘭，給緊張的局勢帶來了一絲緩和的氣息。默克爾不僅帶來了5億歐元的重建貸款，這對于“急等米下鍋”的烏財(cái)政著實(shí)解了“燃眉之急”，而且，作為調(diào)停者，她還帶來了政治解決烏克蘭危機(jī)的和平方案。事態(tài)發(fā)展至今，烏克蘭危機(jī)似乎迎來了一線轉(zhuǎn)折的曙光。

　　 是時(shí)候該停下來好好談?wù)劻恕Ｗ詾蹩颂m政府軍展開對烏東部民間武裝的“反恐行動”以來，戰(zhàn)事已連綿近4個(gè)月，烏克蘭政府為之承受著巨大的財(cái)政壓力。烏克蘭政府用于東部軍事行動的開銷每天大約是7000萬格里夫納（約合580萬美元），這使本就陷入停滯的烏克蘭經(jīng)濟(jì)雪上加霜。烏克蘭政府已開始針對國民征收戰(zhàn)爭稅，并關(guān)閉部分駐外使領(lǐng)館節(jié)省開支，以籌集軍費(fèi)。但這并非長久之計(jì)，如今戰(zhàn)事仍然膠著，若再不停火，烏克蘭經(jīng)濟(jì)及其它相關(guān)資源必將被無邊的戰(zhàn)火拖垮并消耗殆盡。

　　 與此同時(shí)，烏克蘭東部地區(qū)已深深陷入人道主義災(zāi)難之中，頓涅茨克和盧甘斯克的居民已斷水?dāng)嚯姸嗳眨�加之炮火襲擊，生命財(cái)產(chǎn)安全危在旦夕。烏東部地區(qū)民眾亟需雙方立刻停火，恢復(fù)東部地區(qū)往日的和平與安定，獲得最起碼的安全感和生存權(quán)。若戰(zhàn)事再繼續(xù)下去，烏克蘭政府會更進(jìn)一步面臨民眾離心的風(fēng)險(xiǎn)。

　　 從烏克蘭危機(jī)的外溢效應(yīng)來看，由此引發(fā)的俄羅斯和美歐之間的制裁戰(zhàn)已使雙方都受傷頗深。默克爾就直接指出，烏克蘭危機(jī)打擊了德國的經(jīng)濟(jì)成長，如果不發(fā)生重大事件，德國經(jīng)濟(jì)的整體年增速將會不錯(cuò)。歐盟央行行長德拉吉日前也暗示歐盟將進(jìn)一步采取寬松貨幣政策，以應(yīng)對歐元區(qū)通脹持續(xù)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。歐盟自身經(jīng)濟(jì)的疲軟將很難承受制裁繼續(xù)升級所帶來的后果。而能源來源的掣肘迫使歐盟在冬天來臨之前就得從與俄羅斯的對立中擺脫出來，和平解決烏克蘭危機(jī)對于歐盟而言亦十分迫切。

　　 事件相關(guān)方對于和平解決烏克蘭問題都有強(qiáng)烈訴求，這才促成了8月26日的俄烏高層會談，但是對于俄羅斯、烏克蘭以及調(diào)停者德國而言，和談成功絕非易事：首先需要俄烏達(dá)成一致的就是停火條件，否則一切“和平方案”都是空談。這一問題的最大難點(diǎn)或最大疑問在于烏克蘭政府要求烏克蘭局勢無外部武裝勢力干涉，而俄羅斯否認(rèn)派出武裝力量介入烏東局勢，東部武裝則擔(dān)心烏克蘭政府軍趁機(jī)控制東部所有區(qū)域，以及停火后的清算問題——能否從之前的武裝對立行為中免責(zé)，并參與到本地區(qū)的政治進(jìn)程中去。

　　 其次是烏克蘭東部兩州的地位問題，雙方是否會接受德國的建議實(shí)行聯(lián)邦制，以及東部兩州能獲取多大程度的自治權(quán)，這是解決烏克蘭危機(jī)的核心問題。德國提議中的所謂聯(lián)邦制，在烏克蘭問題上實(shí)際就是一個(gè)去中心化的過程。若烏克蘭政府對東部地區(qū)的影響力被進(jìn)一步削弱，必將為未來埋下隱患。

　　 從某種意義上說，俄烏舉行高層會談本身就已意味著一種轉(zhuǎn)機(jī)，但是所需要解決的各項(xiàng)難題考驗(yàn)著每一方的耐心和智慧，談判與停火不僅需要籌碼，更需要妥協(xié)。希望事件相關(guān)各方本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，使這場曠日持久的烏克蘭危機(jī)盡早得以化解，早日還無辜烏克蘭人民特別是其東部地區(qū)人民昔日和平、寧靜的正常生活。（文/雷曼譽(yù)）