就動(dòng)線及秩序的技術(shù)層次看，“中選會(huì)”的“一階段”，必將較十八縣市的“兩階段”，動(dòng)線錯(cuò)綜、秩序混亂，糾紛增加。民進(jìn)黨倘執(zhí)意采行“一階段”，有可能僅因技術(shù)層次的錯(cuò)亂，即會(huì)增加“公投綁大選”的社會(huì)惡感。

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日發(fā)表社論說(shuō)，“公投”綁大選，如今“公投”的民粹激情減退，“綁大選”的政治權(quán)謀則隨著“一階段／兩階段”的爭(zhēng)議快速浮現(xiàn)。倘在“立委”選舉采“一階段”，而令選民感知領(lǐng)投票的程序“被綁”，以致動(dòng)線錯(cuò)綜、秩序混亂，糾紛增加；則此種認(rèn)知，將會(huì)使選民經(jīng)此實(shí)際領(lǐng)投票過(guò)程，而親身體驗(yàn)到“公投五花大綁”的過(guò)當(dāng)政治操作，進(jìn)而滋生對(duì)兩個(gè)月后“公投綁總統(tǒng)大選”的反感。

　　社論認(rèn)為，如今民間的一般心態(tài)是：“公投”沒(méi)有太大爭(zhēng)議，或有爭(zhēng)議也難以浮現(xiàn)；但“綁大選”則有爭(zhēng)議，如果“五花大綁”吃相太難看，以致使選民在領(lǐng)投票過(guò)程中對(duì)動(dòng)線及秩序產(chǎn)生惡感，當(dāng)然會(huì)減損了“公投”的正當(dāng)性。民進(jìn)黨如今的政治風(fēng)險(xiǎn)是：“公投綁立委選舉”倘因“一階段”而使選民感受不佳，恐怕會(huì)影響了兩個(gè)月后民進(jìn)黨“公投綁總統(tǒng)大選”的圖謀。

　　上周，“新聞局”及國(guó)民黨皆刊登報(bào)紙廣告，各以投開(kāi)票所的平面示意圖，來(lái)分別為“一階段”及“兩階段”辯護(hù)。“新聞局”用謝志偉的那套ＲＡＰ手法來(lái)丑化“兩階段”，但“中選會(huì)”“一階段”所可能形成的混亂與糾紛，在“新聞局”的示意圖上亦可一目了然。

　　二○○四年出現(xiàn)相關(guān)議論時(shí)，《聯(lián)合報(bào)》曾指出，“一階段”是“麻花型”，將“公投”與“大選”像麻花一樣纏在一起，其動(dòng)線是：“領(lǐng)領(lǐng)→圈圈→投投”；相對(duì)而言，“兩階段”則是“甘蔗型”，將“大選”與“公投”分段分節(jié)，其動(dòng)線是：“領(lǐng)→圈→投→領(lǐng)→圈→投”。顯而易見(jiàn)，“甘蔗型”動(dòng)線流暢、秩序自然；“麻花型”則動(dòng)線錯(cuò)綜，秩序不易維持。

　　社論指出，在“立委”選舉時(shí)，若采“一階段麻花型”，選民一次領(lǐng)三張或四張選票（區(qū)域“立委”票、政黨票，及一張或二張“公投”票），則在“領(lǐng)票”、“圈票”及“投票”三個(gè)步驟中，皆易形成動(dòng)線泥滯的“塞車”狀態(tài)；再者，選民要將三、四張票分別投入標(biāo)示不同的三、四個(gè)票箱，其實(shí)是一個(gè)不小的折騰。不說(shuō)別的，只要領(lǐng)投票出現(xiàn)塞車與糾紛，即可預(yù)知選民的感受如何。反之，若采“兩階段甘蔗型”，相對(duì)而言，動(dòng)線及秩序皆可望較佳，糾紛亦必相對(duì)減少。

　　《聯(lián)合報(bào)》在二○○四年曾指出，“一階段”及“兩階段”的現(xiàn)場(chǎng)布置，差別只在“移動(dòng)一張桌子”而已。亦即，只要將“一階段”的兩張并在一起的領(lǐng)票桌，分開(kāi)兩處，一切人員、器材皆無(wú)增減，即可形成“兩階段”。舉手“移桌之勞”而已，民進(jìn)黨何必舍節(jié)理分明的甘蔗，就糾纏不清的麻花，舍簡(jiǎn)就繁，舍治取亂？

　　社論認(rèn)為，民進(jìn)黨必須注意：“立委”選舉在“總統(tǒng)”大選之前舉行，“公投綁大選”欲在臺(tái)灣人心目中建立良好形象，首須通過(guò)“立委選舉并公投”這一關(guān)；倘民進(jìn)黨堅(jiān)持“一階段”，屆時(shí)若出現(xiàn)種種糾紛，或有許多選民手持三四張選票不知投到什么票箱的狀況，民眾不免心生“被綁”的不舒適感，恐就會(huì)進(jìn)一步滋生對(duì)兩個(gè)月后“公投綁總統(tǒng)大選”的反感。

　　“公投”的激情漸退，“綁大選”的感受日滋。民進(jìn)黨若用“五花大綁”，“綁”得人民很不舒服，綁得糾紛處處，人民的內(nèi)心不會(huì)質(zhì)疑嗎？不會(huì)反彈嗎？

[責(zé)任編輯：張弛]