據(jù)香港中評社報道，中國社會科學(xué)院臺灣研究所所長周志懷在出席“第五屆臺灣研究新跨越學(xué)術(shù)研討會”時，用“條件不成熟、沒有急迫性、防止后遺癥”對兩岸領(lǐng)導(dǎo)人見面進(jìn)行評估；他強(qiáng)調(diào)兩岸關(guān)系和平發(fā)展制度化的重要性，并提出了六點(diǎn)建議。文章摘編如下：

　　周志懷表示，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面時機(jī)不成熟。大陸方面通過國臺辦明確表示，不在國際會議場合見，而APEC顯然屬于國家會議場合。臺灣也明確表示，一定要在APEC見，沒有其他備案。因此，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人見面條件不成熟。

　　其次，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人見面沒有急迫性。周志懷說，北京對此一直積極歡迎，但兩岸領(lǐng)導(dǎo)人也絕不是為了見面而見面。見面不僅有象征意義，也要有實(shí)質(zhì)性的成果。如果按照臺灣方面提出的“先易后難，先急后緩”的原則，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人即使見面，也拿不出可以讓兩岸民眾都滿意的實(shí)際成果。因此，領(lǐng)導(dǎo)人見面沒有迫切性。

　　第三，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面是高度的政治議題，要審慎評估，可以大膽假設(shè)，但要小心謹(jǐn)慎，嚴(yán)防后遺癥。周志懷說，“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”，從大陸角度的說，對于兩岸領(lǐng)導(dǎo)人見面這一議題一定要有戰(zhàn)略性思維，見面也需要以非常強(qiáng)的政治互信作為基礎(chǔ)。周志懷認(rèn)為，大陸與國民黨有以“堅持九二共識、反對臺獨(dú)”為基礎(chǔ)的政治互信。

　　繼而，周志懷用“很不放心，很不放心，很不放心”形容大陸對2016年民進(jìn)黨可能上臺執(zhí)政的心態(tài)。周志懷指出，如果2016臺灣政黨再次輪替，大陸與臺灣之間在國民黨執(zhí)政期間積累的政治互信是否能繼續(xù)難以估量。因此，大陸旗幟鮮明地反對“臺獨(dú)”，絕對不會為未來兩岸關(guān)系的發(fā)展留下后遺癥，給民進(jìn)黨在國際上搞“兩個中國”、“一中一臺”的空間和舞臺。

　　周志懷同時表示，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展的框架、兩岸關(guān)系制度化，自2008年以來，有很大進(jìn)步。；兩岸在經(jīng)濟(jì)交流合作的制度化上已經(jīng)取得了很大突破，在協(xié)商制度化方面也有一定成果。今后還希望把已有的制度化成果外溢到政治、軍事上去。

　　周志懷說，兩岸在建立兩岸關(guān)系制度化的頂層制度上有交集，就這個問題，他有六點(diǎn)看法和建議。

　　第一，兩岸要共同努力使制度化成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的常量。周志懷指出，在今年兩岸關(guān)系和平發(fā)展出現(xiàn)變化進(jìn)入了調(diào)整期、臺灣年底選舉的背景下，近期兩岸關(guān)系能走多遠(yuǎn)讓人存疑。兩岸需要把經(jīng)濟(jì)、文化、交流合作等實(shí)務(wù)層面的制度化轉(zhuǎn)移到其他方面的制度化發(fā)展上，使其成為常量，讓變量對兩岸關(guān)系發(fā)展的影響降到最低。

　　第二，兩岸關(guān)系和平發(fā)展制度化建設(shè)必須進(jìn)一步增進(jìn)政治互信。雖然2008年以來，兩岸政治互信在不斷增強(qiáng)，但從最新的情況看和平發(fā)展制度化的阻力在增加，因此也要進(jìn)一步堅持“九二共識”。

　　第三，要不斷鞏固現(xiàn)有制度，使各種制度的功能發(fā)揮到最大化。對于既有兩岸分歧，應(yīng)在現(xiàn)有制度化框架內(nèi)提出解決，對于今年建立的兩岸事務(wù)主管的常態(tài)化聯(lián)系要尤為珍惜，使其發(fā)揮作用。

　　第四，要為兩岸關(guān)系和平發(fā)展制度化建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)，制造有利的輿論和社會環(huán)境，推行共同的價值觀念，讓和解、合作、和平、雙贏、共同利益、命運(yùn)共同體、等詞匯占據(jù)主流地位，這對制度化建設(shè)舉足輕重。

　　第五，必須避免只重視短期利益和經(jīng)濟(jì)利益的傾向。

　　第六，必須加大制度創(chuàng)新力度，將更多的資源投入到創(chuàng)新構(gòu)建上，使其不斷產(chǎn)生溢出效果，為兩岸的長期和平打下堅實(shí)基礎(chǔ)。