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工商時(shí)報(bào):放寬兩岸經(jīng)貿(mào)政策 支持全球布局

2007年09月26日 10:07:00  來(lái)源:
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  臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》今天發(fā)表社論說(shuō),本報(bào)系《中國(guó)時(shí)報(bào)》本周一刊登了臺(tái)灣希望專題系列之三“空洞島嶼的贏家”,詳細(xì)報(bào)導(dǎo)了廣大臺(tái)商在中國(guó)大陸的崛起、奮斗故事,也介紹了因?yàn)榇箨懡?jīng)濟(jì)發(fā)展,投資環(huán)境快速變化臺(tái)商面臨經(jīng)營(yíng)的挑戰(zhàn)與因應(yīng),以及有心返回家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)社會(huì)臺(tái)商的感慨與經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,在全球化的風(fēng)潮下,兩岸經(jīng)貿(mào)的互動(dòng)絕對(duì)是朝野無(wú)法忽視或視而不見(jiàn)的趨勢(shì),當(dāng)局與其強(qiáng)行禁止、限制以致于造成臺(tái)商與臺(tái)灣漸行漸遠(yuǎn)乃至一去不返的后果,不如正視問(wèn)題之所在,掌握解決的關(guān)鍵,審慎推動(dòng)與執(zhí)行妥善、務(wù)實(shí)的兩岸經(jīng)貿(mào)政策,不僅可以協(xié)助廣大臺(tái)商拓展事業(yè),也可有效挹注低迷疲弱的島內(nèi)景氣,創(chuàng)造雙贏結(jié)局。
   

  在“立足臺(tái)灣,前進(jìn)中國(guó),布局全球”的思維與指導(dǎo)下,十余年來(lái)?yè)?jù)估計(jì),至少有十萬(wàn)家臺(tái)灣廠商,七百億美元的資金西進(jìn)中國(guó)大陸,雖然整體投資金額輸給香港、南韓、日本、新加坡、美國(guó),但在對(duì)岸形成的企業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)實(shí)力,仍然令全球注意與重視。以“陸委會(huì)”統(tǒng)計(jì)資料為例,兩岸貿(mào)易總額每年都以近三成速度攀升;二○○六年兩岸貿(mào)易總額為一、一五九億美元,其中臺(tái)灣出口大陸金額高達(dá)八九二億美元,占我方出口比重四○%。雖然民進(jìn)黨當(dāng)局從繼承李前“總統(tǒng)”的戒急用忍政策,接續(xù)改為“積極開放、有效管理”以及“積極管理、有效開放”的近乎“鎖國(guó)”政策,但兩岸貿(mào)易的成果,譬如每年數(shù)百億美元的貿(mào)易順差,即充裕彌補(bǔ)了臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸以外國(guó)家和地區(qū)的巨額貿(mào)易赤字,即可以證明兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,雖然當(dāng)局多所設(shè)限,但具體成果及貢獻(xiàn),仍然無(wú)法抹殺。
   

  然而,隨著臺(tái)灣藍(lán)綠政治對(duì)立加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展躊躇不前,對(duì)臺(tái)商及兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的誤會(huì)及批判聲浪也就愈大,不少看法甚至指出,臺(tái)灣今天之所以產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)空洞化,完全肇因于開放產(chǎn)業(yè)前往對(duì)岸投資,因此要求當(dāng)局實(shí)行更嚴(yán)格的禁止及限制兩岸經(jīng)貿(mào)政策。對(duì)于此種與自由化、全球化思潮背道而馳的看法,“空洞島嶼的贏家”專題引用了“經(jīng)建會(huì)”委托中央大學(xué)完成的“上市公司海外投資對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的影響與對(duì)策”報(bào)告澄清。研究報(bào)告指出,愈來(lái)愈多實(shí)證研究顯示,企業(yè)雖然投資海外,但由于依賴母公司提供技術(shù)、原料、零組件等,反而可以促成更多出口,增加母公司的營(yíng)收,美國(guó)、瑞典、日本到南韓,都可以得到企業(yè)海外投資不會(huì)造成產(chǎn)業(yè)空洞化的結(jié)論。然而,臺(tái)灣的情況似乎與國(guó)際潮流恰恰相反。依據(jù)研究報(bào)告推估,臺(tái)灣上市柜公司如果增加對(duì)中國(guó)大陸投資一○%,對(duì)母公司的影響是營(yíng)收減少一、九二二億元(二%),固定資產(chǎn)減少八六三億(二%),員工雇用減少九、二四四人(一%)。對(duì)外投資不能增益母公司的營(yíng)收,研究報(bào)告雖未明講原因,但卻點(diǎn)出了臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸設(shè)有投資上限規(guī)定,應(yīng)是臺(tái)灣和其它地區(qū)產(chǎn)生不同結(jié)果的一個(gè)變項(xiàng)。
   

  社論指出,當(dāng)局對(duì)企業(yè)設(shè)下投資對(duì)岸不得逾凈值四○%的上限,導(dǎo)致除了部分企業(yè),譬如說(shuō)上市柜公司,不得不遵守規(guī)定外,其它中小企業(yè),或者采取從第三地匯出資金前往中國(guó)大陸投資的變通做法,或者在對(duì)岸即使有了收益也不愿匯回以避免進(jìn)得來(lái)出不去的窘境。專題援引親民黨“立委”劉憶如的估計(jì),企業(yè)為突破投資中國(guó)限制,近年來(lái)資金從臺(tái)灣轉(zhuǎn)到第三地的比例激增;其中,電子業(yè)投資“第三地”的資金即將近投資大陸的一倍。另一項(xiàng)證據(jù)即是,依據(jù)證交所資料,投資中國(guó)大陸的上市柜公司匯回金額,截至今年第一季累計(jì)只有二七三億元,僅占匯出金額四%,也可以說(shuō)明,因?yàn)閮砂督?jīng)貿(mào)限制政策,臺(tái)商視盈余匯回臺(tái)灣為畏途。
   

  如此的禁止、限制立場(chǎng),在臺(tái)商有意返島投資或想倦鳥歸巢時(shí),尤其成為綁手綁腳的鐵鏈,不但與自由經(jīng)濟(jì)思潮抵觸,更使臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)淪為“鎖國(guó)”政策的犧牲品。面對(duì)全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng),以及臺(tái)商的全球布局需要,我們呼吁當(dāng)局適時(shí)、適度放寬兩岸經(jīng)貿(mào)政策,讓臺(tái)商可以放開手腳發(fā)展,也讓臺(tái)灣與其它地區(qū)在公平的立足點(diǎn)上競(jìng)逐大陸與國(guó)際市場(chǎng),否則,不僅臺(tái)商孤立無(wú)援,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)更將喪失動(dòng)能、故步自封,終而淪為經(jīng)濟(jì)孤島。

 

 

 

[責(zé)任編輯:張弛]

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