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臺媒:“國光石化”無須拖延成政治紛爭

2011年04月20日 16:52:00  來源:
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  “國光石化”案即將舉行第五次項目小組環(huán)評審查,環(huán)保團體大動作反對,讓人想起陳水扁當局執(zhí)政時期的場景,只是,這一回應付難題的是馬英九當局。臺媒《中國時報》20日發(fā)表社論說,“國光石化”案反應了臺灣產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的困境,但是,碰到問題只能解決問題,臺灣土地有限、資源有限,在環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展之間,只能是選擇題而非是非題。如果還有選擇,馬英九當局應當斷則斷,找出最適當方案,如果外移是必要的選項,那就大膽施為,不要讓爭議拖延成無解的政治紛爭。 

  文章說,石化產(chǎn)業(yè)具有高度產(chǎn)業(yè)關(guān)連性,許多發(fā)展中國家和地區(qū)都通過政府政策主導,大力推動石化業(yè),臺灣亦復如是,石化業(yè)也為臺灣經(jīng)濟帶來大量外匯,對經(jīng)濟成長有實質(zhì)貢獻。但是,環(huán)保意識抬頭之后,此一高耗水、高污染產(chǎn)業(yè),也成為社會之痛,根據(jù)臺當局“環(huán)保署”的統(tǒng)計,從一九八一年到二○○二年的廿多年之間,臺灣重大環(huán)保抗爭中,與石化業(yè)相關(guān)者就占了將近六成,公害糾紛也不斷,多數(shù)民眾認可石化業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的必要,卻不認同石化廠建在我家后院。當初,臺塑六輕在宜蘭建廠不順,改在云林。自此之后,臺灣再要發(fā)展石化業(yè)即困難重重。 

  即使石化業(yè)對經(jīng)濟產(chǎn)值貢獻巨大,但早在一九七八年,臺當局經(jīng)濟部門負責人即接受世界銀行經(jīng)濟學家巴拉薩(Balassa)的建議,認為“非產(chǎn)油地區(qū)應發(fā)展技術(shù)密集工業(yè),不宜發(fā)展石化業(yè)”,一度擱置五輕廠的計劃。這項政策的決定使得臺灣工業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向能源消耗較低與技術(shù)密集的工業(yè),并促成了新竹科學園區(qū)的開發(fā)。 

  一九八○年代,全球石油危機解除,讓石化工業(yè)再次成為發(fā)展目標。直到一九九○年代政治開放后,環(huán)保抗爭運動又讓石化業(yè)發(fā)展異常艱辛,陳水扁當局執(zhí)政時代,接受了石化業(yè)仍需發(fā)展的論點,拍板定案“國光石化”案,當時環(huán)保團體同樣全力抗爭,環(huán)評委員阻卻無效,還爆出時任“行政院副院長”的蔡英文直接去電關(guān)切。為了這個政策決定,時任臺當局“行政院長”的蘇貞昌公開道歉。但蘇、蔡同時簽署反“國光石化”聯(lián)署的同時,某種程度已經(jīng)讓“國光石化”案成為臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉不可逃避的議題。 

  基于產(chǎn)業(yè)群聚的必要,云林仍是首選,但已經(jīng)接受臺塑六輕的云林人,卻再不愿意多一個“國光石化”;與云林相鄰的彰化大力爭取,國光石化決定落腳彰化時,臺當局絕對沒想到來自環(huán)保團體的壓力會這么大。然而,反對“國光石化”的不只環(huán)團而已;吳“內(nèi)閣”新進“閣員”之一的“公共工程委員會主委”李鴻源就簽署反“國光石化”。他的理由非常簡單:彰化和云林同屬臺灣地層下陷最嚴重的區(qū)域,不適合再發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)。 

  臺當局經(jīng)濟部門在化解環(huán)保爭議時的說法時,一概強調(diào)所有的環(huán)保需求都訂定最高規(guī)格,不必擔心中華白海豚的生存,因為有回游的廊帶。問題是:要回游就是有影響。臺當局經(jīng)濟部門也強調(diào),老舊石化廠必需淘汰,“國光石化”不建老舊廠區(qū)就不能除役,對環(huán)境影響更大。問題是:“國光石化”也會老,十年之后,臺灣是否還要面臨一次要不要另一個“國光石化”的爭議和討論? 

  社論最后說,大自然就是基層民眾的生計,陳水扁執(zhí)政時代既已考慮外移方案,馬英九當局確實應該審慎檢視石化業(yè)外移的可能性,不要率爾耗蝕老天賞給臺灣的美好環(huán)境。

 

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[責任編輯:李杰]

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